龍川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍川縣實(shí)施廣東省政務(wù)數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)規(guī)劃工作方案的通知

龍府辦函〔2020〕62號

各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬各單位：

　　經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《龍川縣實(shí)施廣東省政務(wù)數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)規(guī)劃工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到問題，請徑向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。

龍川縣人民政府辦公室

2020年9月4日

龍川縣實(shí)施廣東省政務(wù)數(shù)據(jù)治理

專項(xiàng)規(guī)劃工作方案

　　為貫徹落實(shí)《廣東省政務(wù)數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2020年）》（粵辦函〔2019〕295號）和《廣東省政務(wù)數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施方案》（粵辦函〔2019〕365號）以及《河源市實(shí)施廣東省政務(wù)數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)規(guī)劃工作方案》（河府辦函〔2020〕27號）的要求，加快推動我縣政務(wù)數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。

　　一、總體思路

　　根據(jù)省、市數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)規(guī)劃工作部署安排，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)用導(dǎo)向的原則，圍繞業(yè)務(wù)應(yīng)用的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，以數(shù)據(jù)治理為支點(diǎn)，梳理一批重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用，創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)模式，及時總結(jié)亮點(diǎn)，并在全縣推廣經(jīng)驗(yàn)，形成“共建、共治、共享”數(shù)據(jù)治理工作格局，全面推進(jìn)數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、制度化建設(shè)，為推動龍川縣“數(shù)字政府”改革建設(shè)向縱深發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)水平和政府服務(wù)效能提供有力支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　圍繞民生服務(wù)、營商環(huán)境等領(lǐng)域業(yè)務(wù)場景，以業(yè)務(wù)需求為驅(qū)動，持續(xù)不斷地開展數(shù)據(jù)治理，促進(jìn)跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，提升政府內(nèi)部運(yùn)作效能，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“四少一快”（少報材料、少帶證件、少填信息、少跑現(xiàn)場，快速辦理），全面優(yōu)化營商環(huán)境。

　　完善全縣統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄和數(shù)據(jù)資源目錄，提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄和數(shù)據(jù)目錄的一致性，梳理并形成部門系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、數(shù)據(jù)需求目錄清單、數(shù)據(jù)資源目錄清單、數(shù)據(jù)共享目錄清單、數(shù)據(jù)服務(wù)目錄清單以及共享負(fù)面清單，服務(wù)事項(xiàng)目錄和數(shù)據(jù)資源目錄的一致性、規(guī)范率達(dá)到90%以上。

　　完善數(shù)據(jù)采集匯聚和更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對各縣直部門及重點(diǎn)行業(yè)的基本數(shù)據(jù)的完整收集，數(shù)據(jù)鮮活率達(dá)到90%，為全縣政務(wù)業(yè)務(wù)的開展提供鮮活的數(shù)據(jù)支撐。

　　完善省、市、縣數(shù)據(jù)共享模式和共享渠道，打造省、市、縣一體化數(shù)據(jù)共享體系，實(shí)現(xiàn)信息共享率達(dá)到90%。

　　建立數(shù)據(jù)質(zhì)量問題處理機(jī)制，全面提升政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)的一致性、規(guī)范性、完整性和準(zhǔn)確性。

　　建立數(shù)據(jù)治理工作機(jī)制，明確縣、鎮(zhèn)兩級政務(wù)部門數(shù)據(jù)治理主體責(zé)任，建立共建、共治、共享的數(shù)據(jù)治理工作模式，徹底改變以往各自治理數(shù)據(jù)的局面，加強(qiáng)績效評估，推動數(shù)據(jù)治理工作持續(xù)有效開展。

　　三、主要任務(wù)及分工

　　（一）全面開展數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)工作

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求。圍繞業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，通過應(yīng)用導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，按照省、市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作要求，加強(qiáng)全縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，支撐各部門開展數(shù)據(jù)治理工作。（縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，縣直各部門、各鎮(zhèn)政府配合）

　　2.組織開展數(shù)據(jù)清單梳理工作。各鎮(zhèn)各部門按照省、市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求，梳理本地本部門業(yè)務(wù)事項(xiàng)，圍繞業(yè)務(wù)事項(xiàng)和用數(shù)場景形成數(shù)據(jù)需求清單，在此基礎(chǔ)上開展數(shù)據(jù)治理工作，梳理并形成本地本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、數(shù)據(jù)需求目錄清單、數(shù)據(jù)資源目錄清單、數(shù)據(jù)共享目錄清單、數(shù)據(jù)服務(wù)目錄清單以及共享負(fù)面清單，并將數(shù)據(jù)資源目錄清單在省、市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)中進(jìn)行編目和掛接，提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄與數(shù)據(jù)資源目錄的一致性。（縣直各部門、各鎮(zhèn)政府牽頭，縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）

　　3.選取試點(diǎn)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展數(shù)據(jù)治理工作。按照數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)工作要求，選取個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作為試點(diǎn)，組織開展本鎮(zhèn)本部門數(shù)據(jù)治理工作，探索數(shù)據(jù)治理經(jīng)驗(yàn)，并將成功經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣。（縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，縣直各部門、各鎮(zhèn)政府配合）

　　4.開展數(shù)據(jù)系統(tǒng)整合工作。圍繞重點(diǎn)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，組織梳理數(shù)據(jù)錄入和共享情況，組織開展對多次錄入數(shù)據(jù)的情況進(jìn)行治理，對接相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化改造業(yè)務(wù)流程，推動數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)整合，減少基層數(shù)據(jù)錄入負(fù)擔(dān)。（縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，縣直各部門配合）

　　專欄一:數(shù)據(jù)治理前期重點(diǎn)工作任務(wù)

　　2020年底前，各鎮(zhèn)各部門梳理形成本地本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單、數(shù)據(jù)需求目錄清單、數(shù)據(jù)資源目錄清單、數(shù)據(jù)共享目錄清單、數(shù)據(jù)服務(wù)目錄清單以及共享負(fù)面清單，提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄與數(shù)據(jù)資源目錄的一致性，并將數(shù)據(jù)資源目錄在省、市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)中進(jìn)行編目。

　　2020年底前，各部門完成系統(tǒng)整合對接需求的梳理工作，2021年6月底前，基本完成流程改造、系統(tǒng)整合和對接工作。

　　（二）開展數(shù)據(jù)應(yīng)用專項(xiàng)提升

　　1.改善民生服務(wù)。

　　一是開展基層減負(fù)便民專項(xiàng)應(yīng)用。梳理優(yōu)化民生服務(wù)事項(xiàng)，逐步推動基層減負(fù)便民專項(xiàng)應(yīng)用，探索電子證照、電子印章在基層高頻事項(xiàng)的應(yīng)用，2020年底前，群眾辦事跑動次數(shù)明顯減少，辦事材料減少60%以上。（縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，縣直各部門、各鎮(zhèn)政府配合）

　　二是推動健康信息便民專項(xiàng)應(yīng)用。推廣廣東省電子健康碼的使用，通過電子健康碼實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證及掛號、就診、繳費(fèi)、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、取藥、住院、體檢、健康信息查詢等相關(guān)服務(wù)。2020年底前，推動縣二甲醫(yī)院應(yīng)用居民電子健康碼，電子健康碼發(fā)碼率達(dá)到60%以上。（縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局牽頭，縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）

　　三是推進(jìn)電子票據(jù)專項(xiàng)應(yīng)用。推進(jìn)教育、醫(yī)療、公安、檢察、法院、水利等6個領(lǐng)域財(cái)政用票單位的非稅電子票據(jù)應(yīng)用。（縣財(cái)政局、縣教育局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）

　　四是拓展港澳居民電子居住證應(yīng)用。加快簽發(fā)港澳居民電子居住證，組織梳理港澳居民電子居住證在政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用場景，2020年底前，實(shí)現(xiàn)港澳人員在粵“一證通行”。（縣公安局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，縣直各部門、各鎮(zhèn)政府配合）

　　五是推動“主題式”民生服務(wù)。圍繞企業(yè)和群眾辦事主題，梳理涉及的各有關(guān)部門事項(xiàng)，按“主題式”服務(wù)要求進(jìn)行整合，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)群眾服務(wù)“無堵點(diǎn)”。（縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，縣直各部門、各鎮(zhèn)政府配合）

　　專欄二:改善民生服務(wù)重點(diǎn)工作任務(wù)

　　梳理并推動電子證照、電子印章在基層高頻事項(xiàng)的應(yīng)用，2020年底前，群眾跑動次數(shù)明顯減少，辦事材料減少60%以上。

　　2020年底前，完成電子健康碼上線“粵省事”，2020年底前，推動縣二甲醫(yī)院應(yīng)用居民電子健康碼，電子健康碼發(fā)碼率達(dá)到60%以上;2021年底前，電子健康碼發(fā)碼率達(dá)到90%以上。

　　2020年底前，推進(jìn)教育、醫(yī)療、公安、檢察、法院、水利等6個領(lǐng)域財(cái)政用票單位的非稅電子票據(jù)應(yīng)用。

　　2020年底前，逐步簽發(fā)港澳居民電子居住證，實(shí)現(xiàn)港澳人員在粵“一證通行”。

　　2020年底前，完成不少于50項(xiàng)政務(wù)服務(wù)辦事主題的梳理并加以治理，基本實(shí)現(xiàn)群眾辦事“無堵點(diǎn)”。

　　2.優(yōu)化營商環(huán)境。

　　一是推動不動產(chǎn)登記提速專項(xiàng)應(yīng)用。加強(qiáng)對住建、稅務(wù)、自然資源等部門的業(yè)務(wù)場景分析，梳理高頻業(yè)務(wù)場景所需證照材料和數(shù)據(jù)，加快推進(jìn)戶口簿、結(jié)婚證、營業(yè)執(zhí)照等電子證照應(yīng)用，推動不動產(chǎn)登記提速專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)抵押登記1個工作日內(nèi)辦結(jié)，其他類型登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)。（縣自然資源局牽頭，縣稅務(wù)局、縣住建局、縣公安局、縣民政局、縣市場監(jiān)管局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）

　　二是強(qiáng)化市場監(jiān)管。打造政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、行業(yè)規(guī)范、公眾參與和司法保障相結(jié)合的商事主體監(jiān)管新模式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式。組織開展跨部門跨地區(qū)聯(lián)合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)梳理完成率100%、監(jiān)管信息歸集率100%、投訴舉報處理率100%、協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率100%。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）

　　三是推進(jìn)中小微企業(yè)信貸應(yīng)用。促進(jìn)信用數(shù)據(jù)供需對接，建成省中小企業(yè)融資服務(wù)平臺，推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機(jī)制，對金融市場風(fēng)險進(jìn)行防控，豐富中小微企業(yè)融資服務(wù)產(chǎn)品和評估模式，開展失信行為治理和失信風(fēng)險防范工作。（人民銀行龍川支行、縣金融局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）

　　四是深化“信用+”應(yīng)用。在全縣范圍內(nèi)推廣“信用+聯(lián)合獎懲”應(yīng)用，將信用信息查詢和實(shí)施聯(lián)合獎懲作為必要環(huán)節(jié)嵌入到行政審批、事中事后監(jiān)管、公共資源交易等業(yè)務(wù)流程中。推動相關(guān)部門將公共信用綜合評價結(jié)果作為各行業(yè)、各領(lǐng)域分級分類監(jiān)管的基礎(chǔ)性依據(jù)。推進(jìn)“粵省事”上的“信用+商品條碼”應(yīng)用工作，實(shí)現(xiàn)基于“粵省事”查詢信用主體檔案。（縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局牽頭，縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣公共資源交易中心配合）

　　專欄三:優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)

　　2020年底前，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記1個工作日內(nèi)、其他類型登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　2020年底前，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)梳理完成率100%、監(jiān)管信息歸集率100%、投訴舉報處理率100%、協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率100%。

　　2020年底前，探索信用信息在政府采購領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　2020年底前，在“粵省事”上推廣“信用+商品條碼”應(yīng)用。推動信用信息查詢和聯(lián)合獎懲在行政審批、事中事后監(jiān)管、公共資源交易等業(yè)務(wù)流程中的嵌入。

　　3.深化部門重點(diǎn)應(yīng)用。

　　一是打造扁平化應(yīng)急管理指揮應(yīng)用。圍繞省應(yīng)急指揮應(yīng)用，利用省應(yīng)用應(yīng)急指揮“一張圖”信息資源庫，建立我縣各類災(zāi)害、事故的主動監(jiān)測預(yù)警能力。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣公安局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）

　　二是推動在線行政執(zhí)法和監(jiān)督應(yīng)用。強(qiáng)化行政執(zhí)法，推動行政執(zhí)法案件信息和活動信息共享應(yīng)用，支撐行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督。（縣司法局牽頭，縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）

　　三是推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”河長管理應(yīng)用。應(yīng)用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”河長管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)河道亂采、亂堆、亂占、亂建等行為的識別與預(yù)警，為全縣河長以及河長辦、成員單位提供高效、便捷的服務(wù)。（縣水務(wù)局牽頭）

　　專欄四:深化部門重點(diǎn)應(yīng)用重點(diǎn)工作任務(wù)

　　2020年底前，推廣使用省應(yīng)急指揮“一張圖”信息資源庫。

　　2020年底前，推動在線行政執(zhí)法和監(jiān)督應(yīng)用，實(shí)施行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等三類行政執(zhí)法全過程網(wǎng)上辦案，執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督。

　　2020年底前，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”河長管理平臺，實(shí)現(xiàn)河道智能化管理。

　　（三）建設(shè)完善各類數(shù)據(jù)庫

　　1.建設(shè)完善基礎(chǔ)庫

　　完善匯聚全縣統(tǒng)一自然人基礎(chǔ)信息、統(tǒng)一法人單位基礎(chǔ)信息、統(tǒng)一社會信用信息、統(tǒng)一自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息及統(tǒng)一電子證照信息數(shù)據(jù)到市一級大數(shù)據(jù)中心。（縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣委編辦、縣民政局、縣司法局、縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，縣直有關(guān)部門、各鎮(zhèn)政府配合）

　　專欄五：建設(shè)完善基礎(chǔ)庫重點(diǎn)工作任務(wù)

　　2020年底前，基本匯聚報送我縣自然人、法人單位、社會信用、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)信息和存量紙質(zhì)證照電子證照信息數(shù)據(jù)到市一級大數(shù)據(jù)中心。

　　2.建設(shè)完善主題庫。

　　在省、市統(tǒng)籌下，配合建立完善統(tǒng)一的重點(diǎn)應(yīng)用主題庫。關(guān)聯(lián)匯聚公安、住建、自然資源等部門有關(guān)車輛、房屋、地址等信息，基于省“數(shù)字政府”電子政務(wù)云平臺，結(jié)合基礎(chǔ)信息庫，按需建設(shè)車輛、房屋、地址等一系列主題庫，為本部門業(yè)務(wù)以及公共業(yè)務(wù)的開展提供數(shù)據(jù)支持。

　　一是建立完善車輛主題庫。2020年底前，依托人口、法人、自然資源和空間地理、電子證照等基礎(chǔ)庫，關(guān)聯(lián)匯聚公安、交通等部門有關(guān)車輛信息，結(jié)合基礎(chǔ)信息庫，建設(shè)車輛主題庫，為相關(guān)車輛業(yè)務(wù)開展提供數(shù)據(jù)支撐。（縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)政府配合）

　　二是建立完善房屋主題庫。2020年底前，依托人口、法人、自然資源和空間地理、電子證照等基礎(chǔ)庫，關(guān)聯(lián)匯聚自然資源、住房建設(shè)、公安等部門有關(guān)房屋的信息，結(jié)合基礎(chǔ)信息庫，建設(shè)房屋主題庫，為相關(guān)房屋業(yè)務(wù)開展提供數(shù)據(jù)支撐。（縣自然資源局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，縣直有關(guān)單位、各鎮(zhèn)政府配合）

　　三是建立完善地址主題庫。2020年底前，依托人口、法人、自然資源和空間地理、電子證照等基礎(chǔ)庫，關(guān)聯(lián)匯聚自然資源、公安、民政等職能部門有關(guān)地址、地名信息，結(jié)合基礎(chǔ)信息庫和本部門業(yè)務(wù)庫，按需建設(shè)地址主題庫，形成統(tǒng)一的地址標(biāo)準(zhǔn)，為相關(guān)地址業(yè)務(wù)開展提供數(shù)據(jù)支撐。（縣公安局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)政府配合）

　　專欄六：建設(shè)完善主題庫重點(diǎn)工作任務(wù)

　　2020年底前，基本建成車輛主題庫。

　　2020年底前，基本建成房屋主題庫。

　　2020年底前，基本建成地址主題庫。

　　3.建設(shè)完善專題庫。

　　建立完善重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}庫。2020年底前，縣直各相關(guān)部門根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)工作要求，基于基礎(chǔ)庫、主題庫和本單位業(yè)務(wù)庫，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在電子政務(wù)云平臺上按需建設(shè)完善政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管、公共安全、醫(yī)療救助、底線民生、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、應(yīng)急管理、社會保障等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}庫。各部門要充分利用省、市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心資源和服務(wù)能力，根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求或工作中存在的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，建設(shè)、維護(hù)相關(guān)主題庫，提供數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和共享訪問接口。（各相關(guān)縣直部門、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)政府配合）

　　專欄七：建設(shè)完善專題庫重點(diǎn)工作任務(wù)

　　2020年底前，基本建成政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管、公共安全、醫(yī)療救助、底線民生、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、應(yīng)急管理、社會保障等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}庫。

　　（四）配合建設(shè)完善數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

　　開展數(shù)據(jù)資源編目掛接。按照“應(yīng)編盡編”的原則，各鎮(zhèn)各部門開展相關(guān)數(shù)據(jù)清單梳理工作，推動數(shù)據(jù)資源摸底與數(shù)據(jù)資源目錄梳理，推動在全省、全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)中編目并掛接數(shù)據(jù)。（縣直各部門牽頭，縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）

　　專欄十：完善數(shù)據(jù)資源目錄管理系統(tǒng)重點(diǎn)工作任務(wù)

　　2020年底前，各鎮(zhèn)各部門在全省、全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源目錄中編目全部數(shù)據(jù)資源，并進(jìn)行數(shù)據(jù)掛接。

　　完善和推廣統(tǒng)一政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶。

　　一是推進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶的部署應(yīng)用。對數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一授權(quán)、統(tǒng)一共享，建立健全門戶運(yùn)營的規(guī)章制度，支持各地各部門按需開展數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)申請、質(zhì)量評價、數(shù)據(jù)圖譜等服務(wù)，指導(dǎo)各地各部門根據(jù)職能和應(yīng)用場景實(shí)現(xiàn)充分的數(shù)據(jù)共享、服務(wù)應(yīng)用。（縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，縣直各部門、各鎮(zhèn)政府配合）

　　二是推廣使用政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶。按照“應(yīng)上盡上”的原則，推動部門數(shù)據(jù)資源在門戶的集成、申請和管理，為政府部門提供數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)申請、數(shù)據(jù)管理、成效展現(xiàn)等服務(wù)，提高跨部門數(shù)據(jù)共享工作協(xié)同效率，加快促進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享協(xié)同應(yīng)用。（縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）

　　專欄十：完善和推廣政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶重點(diǎn)工作任務(wù)

　　2020年底前，推廣統(tǒng)一政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)使用、共享和管理“一站式”線上全流程辦理。

　　（五）落實(shí)數(shù)據(jù)治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　按照省、市制訂的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面按照落實(shí)執(zhí)行，并結(jié)合我縣實(shí)際需要制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。1.采集匯聚標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。包括政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制指南、數(shù)據(jù)資源目錄管理辦法、政務(wù)數(shù)據(jù)接入規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動數(shù)據(jù)資源采集、匯聚、編目和掛接。2.共享開放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。包括政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享實(shí)施細(xì)則、數(shù)據(jù)中臺技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推動全縣政務(wù)數(shù)據(jù)資源的共享、開放和利用，規(guī)范數(shù)據(jù)服務(wù)流程，確保數(shù)據(jù)共享、使用、開放的合規(guī)性。3.數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。包括政務(wù)數(shù)據(jù)資源分級分類管理規(guī)范、數(shù)據(jù)安全管理辦法等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確政務(wù)數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全規(guī)范要求。4.數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。包括基礎(chǔ)信息庫建設(shè)系列規(guī)范、政務(wù)數(shù)據(jù)元規(guī)范、電子證照管理辦法、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立完善全縣數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法，提高全縣政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，并對數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。（縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，縣直各部門、各鎮(zhèn)政府配合）

　　（六）加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、評估評價和安全審計(jì)

　　1.加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。各級政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)對政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)籌，對政務(wù)數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量、歸集以及更新情況等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和全面評價，定期發(fā)布數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測報告，及時派發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題工單，要求相關(guān)部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要做好本部門數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，全面提升政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高數(shù)據(jù)的一致性、規(guī)范性、完整性和準(zhǔn)確性，確保數(shù)據(jù)狀態(tài)可感知、數(shù)據(jù)使用可追溯、安全責(zé)任可落實(shí)。（縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，縣直各部門、各鎮(zhèn)政府配合）

　　2.開展數(shù)據(jù)治理評估。建立政務(wù)數(shù)據(jù)治理成效評估機(jī)制，圍繞已印發(fā)的《廣東省政務(wù)數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2020年）》（粵辦函〔2019〕295號）及本實(shí)施方案確定的各項(xiàng)工作任務(wù)和要求，按鎮(zhèn)和部門逐項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行成效評估，落實(shí)各鎮(zhèn)各部門數(shù)據(jù)治理主體責(zé)任。（縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，縣直各部門、各鎮(zhèn)政府配合）

　　3.開展數(shù)據(jù)安全審計(jì)。建立縣級數(shù)據(jù)安全審計(jì)制度，開展政務(wù)數(shù)據(jù)采集匯聚、治理實(shí)施、共享使用和開放的安全審計(jì)，各鎮(zhèn)各部門應(yīng)制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全審計(jì)細(xì)則，開展縣、鎮(zhèn)兩級政務(wù)數(shù)據(jù)治理的事前、事中和事后審計(jì)，及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全隱患、落實(shí)整改責(zé)任，推動各鎮(zhèn)各部門持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)有數(shù)據(jù)安全的相關(guān)管理和技術(shù)措施。（縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，縣直各部門、各鎮(zhèn)政府配合）

　　專欄十二：數(shù)據(jù)管理和安全審計(jì)重點(diǎn)工作任務(wù)

　　2020年底前，制定并印發(fā)政務(wù)數(shù)據(jù)治理評估辦法。至2020年底前，定期對各地各部門數(shù)據(jù)數(shù)量、質(zhì)量、匯聚、更新等工作進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和全面評估。

　　2020年底前，制定并印發(fā)縣級政務(wù)數(shù)據(jù)安全審計(jì)制度，各鎮(zhèn)各部門應(yīng)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全審計(jì)制度和配套規(guī)則。至2020年底前，定期開展縣、鎮(zhèn)兩級政務(wù)數(shù)據(jù)治理的事前、事中和事后審計(jì)。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門要成立數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)本鎮(zhèn)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)治理相關(guān)工作，定期報送工作情況。

　　（二）制定工作方案。各鎮(zhèn)各部門應(yīng)按照本實(shí)施方案的要求，根據(jù)本鎮(zhèn)本部門實(shí)際，在本實(shí)施方案印發(fā)后1個月內(nèi)，制定本地本部門數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)工作方案，明確數(shù)據(jù)治理中存在的問題、任務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)內(nèi)容、時間計(jì)劃、職責(zé)分工、預(yù)期成效等內(nèi)容，并報送縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局。

　　（三）加強(qiáng)資金保障。各鎮(zhèn)各部門要統(tǒng)籌各類政務(wù)數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)工作資金，將數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)工作納入部門年度項(xiàng)目立項(xiàng)和資金預(yù)算范圍，規(guī)范政務(wù)信息化服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和資金使用管理，做好資金保障支持，確保數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)工作順利開展。

　　（四）強(qiáng)化過程督導(dǎo)。建立數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)工作督查通報機(jī)制，將相關(guān)工作任務(wù)列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)對本實(shí)施方案各項(xiàng)任務(wù)的日常檢查和跟蹤，定期通報任務(wù)落實(shí)情況。各鎮(zhèn)各部門應(yīng)定期向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局報送本鎮(zhèn)本部門數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)工作推進(jìn)情況，及時反映、協(xié)調(diào)、解決實(shí)施過程中的問題，切實(shí)保障數(shù)據(jù)治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　　（聯(lián)系人：縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黃鑫，聯(lián)系電話：6884499）

　　附件：1.主要任務(wù)分工表

　　2.鎮(zhèn)村辦事事項(xiàng)清單

　　3.本實(shí)施方案指標(biāo)說明

　　公開方式：主動公開

龍府辦函〔2020〕62號 附件1、2、3.doc