關(guān)于印發(fā)國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程項目房屋征收與補償方案的通知

龍府〔2022〕39號

豐稔鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程項目房屋征收與補償方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

龍川縣人民政府

2022年3月28日

國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程

項目房屋征收與補償方案

　　一、總則

　?。ㄒ唬┓秶鸵罁?jù)

　　國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程項目位于廣東省龍川縣豐稔鎮(zhèn)成塘村、豐稔村、蓮東村、蓮風村、十二排村；本項目征收土地面積合計816.3045畝，其中建設用地432.9045畝，農(nóng)用地115.5885畝，林地258.165畝，未利用地9.6465畝（具體界址以征地紅線圖為準）。

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令2011第590號）及《河源市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補償實施辦法》(河府〔2017〕44號)等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程項目房屋征收與補償方案（以下簡稱“本方案”）。

　　（二）征收主體

　　龍川縣自然資源局是本項目的征收部門。

　　龍川縣豐稔鎮(zhèn)人民政府是本項目的征收實施單位，負責辦理征收補償工作具體事宜，并接受征收部門的監(jiān)督、指導。

　?。ㄈ┻m用范圍

　　本方案僅適用于國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程項目的房屋征收與補償工作。

　?。ㄋ模┱魇昭a償方式

　　本項目以貨幣補償（應承諾放棄在原籍額外申請宅基地建房的權(quán)利）、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式進行補償。除本方案及縣政府另有規(guī)定外，征收構(gòu)筑物、其他附著物等均實行貨幣補償。

　?。ㄎ澹┭a償原則與范圍

　　1.征收人除對被征收人的房屋、土地、臨時建（構(gòu)）筑物及

　　地上附著物等進行補償外，在不造成重復補償?shù)那疤嵯?，根?jù)實際情況，還需向被征收人補償房屋室內(nèi)裝修裝飾補償費、搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)補償費等。

　　2.征收范圍內(nèi)建筑物性質(zhì)、類別的認定工作由縣自然資源局、

　　豐稔鎮(zhèn)人民政府共同負責。

　　（六）簽訂征收補償協(xié)議期限

　　自發(fā)布《國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程項目房屋征收的公告》之日起3個月內(nèi)。

　?。ㄆ撸┌徇w騰空房屋期限

　　自簽訂協(xié)議之日起20天內(nèi)。

　?。ò耍?/span>地上建筑物評估時間

　　自發(fā)布《國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程項目房屋征收的公告》之日為起始時間。

　　（九）候選房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)(以下簡稱評估機構(gòu))

　　1.河源市正大資產(chǎn)土地房地產(chǎn)估價顧問有限公司

　　2.河源市恒立信房地產(chǎn)評估有限公司

　　3.深圳市同致誠土地房地產(chǎn)估價顧問有限公司河源分公司

　?。ㄊ┱魇諏嵤┎襟E

　　自發(fā)布本項目征收公告后，按照以下程序開展征收工作：

　　1.現(xiàn)場公示：

　?。?）《國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程項目房屋征收的公告》；

　?。?）《國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程項目房屋征收與補償方案》；

　?。?）國家、省、市房屋征收與補償有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范性文件等；

　?。?）征收實施單位名稱、征收工作人員名單等。

　　2.征收實施單位應將《國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程項目房屋征收與補償方案》發(fā)放給被征收人。

　　3.確定評估機構(gòu)。評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定，協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定。

　　4.評估機構(gòu)對被征收范圍內(nèi)地上建筑物進行評估。被征收人應當協(xié)助注冊房地產(chǎn)估價師對被征收進行實地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收地上建筑物價值評估所必需的情況和資料。

　　5.公示初步評估結(jié)果。征收實施單位應當將初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期間，評估機構(gòu)應當安排注冊房地產(chǎn)估價師對初步評估結(jié)果進行現(xiàn)場說明解釋。對評估結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

　　6.簽約期限內(nèi)，由征收實施單位與被征收人簽訂征收補償協(xié)議。簽訂補償協(xié)議時被征收人需帶戶口簿、身份證、營業(yè)執(zhí)照等原件和復印件。

　　7.簽約期限屆滿，被征收人未能達成補償協(xié)議的，由房屋征收部門報請鎮(zhèn)、縣政府，按照征收補償方案作出征收補償決定，并在征收范圍內(nèi)予以公告。

　　被征收人應當自覺履行地上建筑物征收補償決定，如不服該征收補償決定，可以在征收補償決定作出之日起60日內(nèi)依法申請行政復議，或者在6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

　　被征收人在法定期限內(nèi)既不申請行政復議又不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由縣政府申請屬地人民法院強制執(zhí)行。

　　8.貨幣補償在簽訂補償協(xié)議并搬遷完畢，經(jīng)征收工作人員驗收后領(lǐng)取補償款，補償工作結(jié)束。

　　9.公布補償結(jié)果。房屋征收部門應當建立征收補償檔案，并將補償情況在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　?。ㄊ唬┢渌嘘P(guān)事項

　　1.被征收地上建筑物的水、電、固定電話、有線電視、寬帶網(wǎng)絡、管道燃氣等遷移、轉(zhuǎn)戶、銷戶手續(xù)，由被征收人自行到有關(guān)部門申請辦理，并負責結(jié)清已使用的水、電、電話、電視、燃氣等費用。

　　2.征收權(quán)屬不明確的地上建筑物，由房屋征收部門提出補償方案，報鎮(zhèn)、縣政府同意，并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全后實施征收，待產(chǎn)權(quán)明確后再補償給產(chǎn)權(quán)所有人。

　　3.本方案未列明事項按縣政府相關(guān)文件執(zhí)行。

　　二、貨幣補償方案

　　（一）貨幣補償

　　被征收房屋的補償金額，由縣自然資源局協(xié)同被征收人選定具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)按照《國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程項目房屋征收與補償方案》進行評估確定。

　　貨幣補償，補償費在簽訂征收補償協(xié)議一次性支付100%；被征收人必須在二十天內(nèi)搬遷完畢、騰空地上建筑物。

　?。ǘ┢渌a償、補助費用

　　1.臨時建（構(gòu)）筑物及地上附著物

　　以不重復補償為原則，地上構(gòu)筑（附著）物已通過本方案的有關(guān)規(guī)定獲得補償?shù)模辉傺a償；未獲補償?shù)?，按照重置價評估給予貨幣補償。

　　2.室內(nèi)自行裝飾裝修（二次裝修）

　　被征收地上建筑物室內(nèi)自行裝修裝飾費補償，按照評估確定的重置成新價給予補償。若裝修檔次不符按照評估公司現(xiàn)場評估為準。

　　3.三線一管遷移費

　　因地上建筑物征收造成的三線一管遷移每戶補償遷移費1800元/戶。

　　4.搬遷費

　　因征收地上建筑物造成搬遷的，一次性補償搬遷費用，搬遷補助費標準如下：

　?。?）地上建筑物建筑面積80㎡（含）及其以下按1500元/戶補償。

　?。?）地上建筑物建筑面積81㎡至150㎡（含）按2000元/戶補償。

　?。?）地上建筑物建筑面積151㎡至250㎡（含）按2500元/戶補償。

　?。?）地上建筑物建筑面積251㎡及其以上按3000元/戶補償。

　　5.臨時安置費

　　被征收建筑物被認定為居住性質(zhì)的臨時過渡方式一律采取發(fā)放臨時安置補償費用，由被征收人自行解決過渡期居住問題，費用按800元/月/戶計算。按3個月過度時限算，一次性支付。

　　6.停產(chǎn)、停業(yè)補償費

　　停產(chǎn)停業(yè)損失、期限及條件：

　　對因征收房屋造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，由征收當事人根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素協(xié)商確定。協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。對評估結(jié)果有異議的，可以按照《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補償實施辦法的通知》（河府〔2017〕44號）第二十二條相關(guān)規(guī)定申請復核、鑒定。

　　1.房屋被征收前的效益

　?。?）被征收人能提供稅務部門出具的稅后利潤憑證的，效益以房屋征收決定作出前1年內(nèi)實際月平均稅后利潤為準。

　　（2）被征收人不能提供稅務部門出具的稅后利潤憑證等證明（含完稅憑證不能反映停產(chǎn)停業(yè)損失）或者無法核算稅后利潤的，效益按上年度本地區(qū)同行業(yè)平均稅后利潤額或者同類房屋市場租金計算。對于營業(yè)面積在100平方米（含本數(shù)）以內(nèi)的小型商鋪（不含農(nóng)家樂、工廠、洗車場等），按照建筑物內(nèi)營業(yè)面積（廚房、衛(wèi)生間、倉庫除外）以不超過每月每平方米200元給予補償，具體標準根據(jù)項目的區(qū)位在補償方案中確定。

　　2.停產(chǎn)停業(yè)期限及條件

　　停產(chǎn)停業(yè)期限的確定，按6個月計算。

　　給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償應當同時符合以下條件：①經(jīng)自然資源局、住建等部門認定為合法的建筑（認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予停產(chǎn)停業(yè)損失補償）；②具有合法、有效的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證以及其它有關(guān)許可證件；③作出房屋征收決定前實際正在經(jīng)營，因征收房屋造成了停產(chǎn)停業(yè)損失。

　　三、產(chǎn)權(quán)調(diào)換方案

　?。ㄒ唬?/span>產(chǎn)權(quán)調(diào)換（劃地安置模式）

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令2011第590號）及《河源市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補償實施辦法》(河府〔2017〕44號)等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。被征收房屋的面積、結(jié)構(gòu)、占地、年限等情況按一定的比例進行調(diào)換。本次以宅基地置換作為安置方式。

　　根據(jù)龍川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、龍川縣自然資源局印發(fā)《龍川縣農(nóng)村宅基地審批管理工作指引》的通知：農(nóng)村宅基地面積和建房標準，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)每戶不超過120平方米，其他村莊每戶不超過150平方米。有合法產(chǎn)權(quán)證的，根據(jù)《龍川縣農(nóng)村宅基地審批管理工作指引》標準按宅基地面積1：1標準調(diào)換宅基地，超過限制標準的，按市場評估標準給予貨幣補償。無合法產(chǎn)權(quán)證的，由登云鎮(zhèn)人民政府、通衢鎮(zhèn)、鶴市鎮(zhèn)、老隆鎮(zhèn)人民政府、龍川縣自然資源局負責認定。建筑物按市場評估標準給予補償。在土地未安置到位之前，征收人支付被征收人過渡安置費用。除注明產(chǎn)權(quán)調(diào)換為商業(yè)樓外，其他均為住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換。各種類型房屋調(diào)換以房地產(chǎn)權(quán)證為準，辦法如下：

　　按被征收人所持有的《房屋所有權(quán)證》上述標示的產(chǎn)權(quán)面積作為調(diào)換基數(shù)，分別調(diào)換如下：

　　自建房屋為住宅用途的：根據(jù)《龍川縣農(nóng)村宅基地審批管理工作指引》標準按宅基地面積1：1標準調(diào)換宅基地，超過限制標準的，按市場評估標準給予貨幣補償。地上建筑物根據(jù)征收補償標準，根據(jù)建筑物類型補償重置成本。

　　其他處理辦法：

　　1.單位用房：按照有關(guān)政策進行補償。

　　2.產(chǎn)權(quán)有爭議的房屋：按標準算清補償費后，爭議部分由雙方自行協(xié)商解決，協(xié)商無果時，由司法機關(guān)依法裁決。

　　3.破敗不堪無屋頂且無人居住的老屋基不安排安置地，只補償?shù)厣细街铩?/p>

　?。ǘ┢渌a償、補助費用

　　1.臨時建（構(gòu)）筑物及地上附著物

　　以不重復補償為原則，地上構(gòu)筑（附著）物已通過本方案的有關(guān)規(guī)定獲得補償?shù)?，不再補償；未獲補償?shù)?，按照重置價評估給予貨幣補償。

　　2.室內(nèi)自行裝飾裝修（二次裝修）

　　被征收地上建筑物室內(nèi)自行裝修裝飾費補償，按照評估確定的重置成新價給予補償。若裝修檔次不符按照評估公司現(xiàn)場評估為準。

　　3.“三線一管”遷移費

　　因地上建筑物征收造成的“三線一管”遷移每戶補償費為1800元/戶。

　　4.搬遷費

　　因征收地上建筑物造成搬遷的，一次性補償搬遷費用，搬遷補助費標準如下：

　?。?）地上建筑物建筑面積80㎡（含）及其以下按1500元/戶補償。

　?。?）地上建筑物建筑面積81㎡至150㎡（含）按2000元/戶補償。

　?。?）地上建筑物建筑面積151㎡至250㎡（含）按2500元/戶補償。

　?。?）地上建筑物建筑面積251㎡及其以上按3000元/戶補償。

　　5.臨時安置費

　　被征收建筑物被認定為居住性質(zhì)的臨時過渡方式一律采取發(fā)放臨時安置補償費用，由被征收人自行解決過渡期居住問題，費用按800元/月/戶計算。按一年過度時限算，一次性支付。

　　6.停產(chǎn)、停業(yè)補償費

　　停產(chǎn)停業(yè)損失、期限及條件：

　　對因征收房屋造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，由征收當事人根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素協(xié)商確定。協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。對評估結(jié)果有異議的，可以按照《實施辦法》第二十二條相關(guān)規(guī)定申請復核、鑒定。

　　1.房屋被征收前的效益

　?。?）被征收人能提供稅務部門出具的稅后利潤憑證的，效益以房屋征收決定作出前1年內(nèi)實際月平均稅后利潤為準。

　?。?）被征收人不能提供稅務部門出具的稅后利潤憑證等證明（含完稅憑證不能反映停產(chǎn)停業(yè)損失）或者無法核算稅后利潤的，效益按上年度本地區(qū)同行業(yè)平均稅后利潤額或者同類房屋市場租金計算。對于營業(yè)面積在100平方米（含本數(shù)）以內(nèi)的小型商鋪（不含農(nóng)家樂、工廠、洗車場等），按照建筑物內(nèi)營業(yè)面積（廚房、衛(wèi)生間、倉庫除外）以不超過每月每平方米200元給予補償，具體標準根據(jù)項目的區(qū)位在補償方案中確定。

　　2.停產(chǎn)停業(yè)期限及條件

　　停產(chǎn)停業(yè)期限的確定，按6個月計算。

　　給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償應當同時符合以下條件：①經(jīng)自然資源局、住建等部門認定為合法的建筑（認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予停產(chǎn)停業(yè)損失補償）；②具有合法、有效的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證以及其它有關(guān)許可證件；③作出房屋征收決定前實際正在經(jīng)營，因征收房屋造成了停產(chǎn)停業(yè)損失。

　　7.征收房屋設有抵押權(quán)、被查封及扣押的按照國家有關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。

　　附件：國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程項目房屋征收補償標準

公開方式：主動公開

附件

國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程

項目房屋征收補償標準

　　（一）家庭住宅及其它建筑物（估價對象市場價值單價估價表）

　　備注：上述各項均包含人工、材料、機械設備費用，不包含室內(nèi)外裝飾裝修，未考慮成新率及扣除折舊。

　?。ǘ┓课菔覂?nèi)普通裝修補償標準表

　　備注：若裝修檔次不符按照評估公司現(xiàn)場評估為準。

　?。ㄈ┖喴赘綄儆梅考梆B(yǎng)殖場補償標準表

　　備注：上述各項均包含人工、材料、輔料、機械設備等費用，未考慮成新率及扣除折舊。

　?。ㄋ模?gòu)筑物及附屬設施補償標準表

　　備注：上述各項均包含人工、材料、輔料、機械設備等費用，未考慮成新率及扣除折舊。