龍川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍川縣生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法（試行）的通知（已失效）

龍府辦〔2021〕49號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬有關(guān)單位：

　　《龍川縣生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法(試行）》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議（十六屆94次〔2021〕18號(hào)）討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

龍川縣人民政府辦公室

2021年12月2日

龍川縣生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)

獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法(試行）

　　第一條 為落實(shí)《中共龍川縣委辦公室 龍川縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于做好生態(tài)龍川必答題工作實(shí)施方案的通知》（龍委辦發(fā)電〔2021〕117號(hào)）文件要求，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾參與，有效彌補(bǔ)基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的短板和盲區(qū)，切實(shí)解決人民群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，依法懲處生態(tài)環(huán)境違法行為，保障群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》《廣東省信訪條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本縣生態(tài)環(huán)境違法行為及其線(xiàn)索的舉報(bào)、受理、調(diào)查、獎(jiǎng)勵(lì)以及監(jiān)督管理。

　　第三條 公民、法人和其他組織都有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)。

　　第四條 負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“相關(guān)部門(mén)”）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本部門(mén)生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)認(rèn)定工作。

　　第五條 舉報(bào)生態(tài)環(huán)境違法行為，由舉報(bào)人到違法行為發(fā)生地相關(guān)部門(mén)舉報(bào)登記。此外，舉報(bào)人還可以通過(guò)以下方式進(jìn)行舉報(bào)：

　?。ㄒ唬╇娫?huà)舉報(bào)：0762-6751788；

　　（二）郵箱舉報(bào)：229275956@qq.com；

　　（三）來(lái)信、來(lái)訪舉報(bào)：龍川縣老隆鎮(zhèn)同德街23號(hào)河源市生態(tài)環(huán)境局龍川分局，郵編：517300。

　　第六條 相關(guān)部門(mén)在接到舉報(bào)信息之日起15個(gè)工作日內(nèi)確定環(huán)境違法行為是否屬實(shí)，并告知舉報(bào)人；在接到舉報(bào)信息之日起60日內(nèi)向舉報(bào)人告知環(huán)境違法行為查處情況和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定結(jié)果。

　　第七條 舉報(bào)人到相關(guān)部門(mén)舉報(bào)，并明確表示參與有獎(jiǎng)舉報(bào)，舉報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下信息：

　　（一）舉報(bào)人真實(shí)有效的身份信息、聯(lián)系方式；

　?。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生的時(shí)間、具體位置和違法行為的具體情形；

　?。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境違法行為的主體或者污染源信息；

　?。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境違法行為的證據(jù)或者有效線(xiàn)索材料。

　　第八條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)遵循“一案一獎(jiǎng)”原則。對(duì)同一違法行為，有多人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)首位舉報(bào)人（以受理登記時(shí)間順序?yàn)闇?zhǔn)）；一案中舉報(bào)多項(xiàng)違法行為的，按一宗案件獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；多人聯(lián)合舉報(bào)的，獎(jiǎng)金自行協(xié)商分配；違法行為被查處且已結(jié)案，被舉報(bào)人再次涉嫌違法的，舉報(bào)人可以再次舉報(bào)、再次獲得獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條 出現(xiàn)以下情形的，視為無(wú)效舉報(bào)，不予受理：

　　（一）舉報(bào)對(duì)象不清、環(huán)境違法主體難以確定，或未提供違法主體的詳細(xì)地址的；

　　（二）未明確指出環(huán)境違法行為的具體情形和提供有效線(xiàn)索，只反映排污現(xiàn)象或環(huán)境污染現(xiàn)象的；

　　（三）舉報(bào)人未留下有效身份信息和聯(lián)系方式的；

　?。ㄋ模┯绊懪e報(bào)受理工作正常開(kāi)展的其他情形的。

　　第十條 以下情況不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

　?。ㄒ唬┮蜃匀粸?zāi)害、緊急停電等不可抗力事由導(dǎo)致污染防治設(shè)施被迫拆除或不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成污染物未經(jīng)有效處理排放，而企業(yè)已按要求采取補(bǔ)救措施的；

　?。ǘ┡e報(bào)前生態(tài)環(huán)境違法行為已被相關(guān)部門(mén)查實(shí)或查處的；

　?。ㄈ┫嚓P(guān)部門(mén)的工作人員及其直系親屬舉報(bào)的；

　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)、規(guī)章和上級(jí)文件另有規(guī)定不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的。

　　第十一條 相關(guān)部門(mén)根據(jù)舉報(bào)的內(nèi)容性質(zhì)、協(xié)查程度和環(huán)境違法行為的危害情況，對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)下列情況，經(jīng)相關(guān)部門(mén)調(diào)查情況屬實(shí)，并對(duì)違法行為作出處罰或者避免較大環(huán)境污染損害的，給予舉報(bào)人500元至10000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　1.轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)的非法養(yǎng)殖場(chǎng)；

　　2.轄區(qū)內(nèi)非禁養(yǎng)區(qū)污染治理設(shè)施不合格的養(yǎng)殖場(chǎng)；

　　3.轄區(qū)內(nèi)存在的非法牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)；

　　4.違規(guī)種植桉樹(shù)林及桉樹(shù)林違規(guī)施肥行為；

　　5.非法排放、傾倒、處置生活垃圾和建筑垃圾等雜物3噸以上的；

　　6.施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)未落實(shí)6個(gè)100%揚(yáng)塵防治措施的；

　　7.非法偷采稀土礦行為；

　　8.河道非法采砂行為；

　　9.在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、采石、采砂等違法違規(guī)行為的；

　　10.非法排放、傾倒、處置一般固體廢物及危險(xiǎn)廢物3噸以上的；

　　11.在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖，盜采河沙，非法采石、采礦，傾倒垃圾雜物等其他違法違規(guī)行為的；

　　12.其他造成重大生態(tài)環(huán)境污染事故或者構(gòu)成污染環(huán)境罪的。

　　第十二條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據(jù)舉報(bào)的內(nèi)容、性質(zhì)、協(xié)查情況和環(huán)境違法行為的危害程度，經(jīng)查證屬實(shí)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，采取一事一議方式確定獎(jiǎng)勵(lì)方式。

　?。ㄒ唬┡e報(bào)本細(xì)則第十一條第1項(xiàng)至第6項(xiàng)生態(tài)環(huán)境違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)500元；

　　（二）舉報(bào)本細(xì)則第十一條第7項(xiàng)至第11項(xiàng)生態(tài)環(huán)境違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元；

　?。ㄈ┡e報(bào)本細(xì)則第十一條第1項(xiàng)至第11項(xiàng)生態(tài)環(huán)境違法行為，案件當(dāng)事人被依法移送司法機(jī)關(guān)查處的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

　?。ㄋ模┡e報(bào)人及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)提供線(xiàn)索，有效避免重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的，獎(jiǎng)勵(lì)10000元。

　　舉報(bào)對(duì)象有多項(xiàng)生態(tài)環(huán)境違法行為的，對(duì)舉報(bào)人不累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；舉報(bào)人為兩人以上（含兩人）聯(lián)名舉報(bào)的，獎(jiǎng)金按一人份發(fā)放。

　　除物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，經(jīng)舉報(bào)人同意，可以對(duì)舉報(bào)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、發(fā)放榮譽(yù)證書(shū)等精神獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十三條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起20日內(nèi)，攜帶本人有效身份證到相關(guān)部門(mén)填寫(xiě)《龍川縣生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，領(lǐng)取獎(jiǎng)金。舉報(bào)人因特殊情況不能親自領(lǐng)取的，可委托他人代領(lǐng)，代領(lǐng)人應(yīng)出示授權(quán)委托書(shū)、本人及舉報(bào)人的有效證件；無(wú)法聯(lián)系到舉報(bào)人或逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。因舉報(bào)人提供相關(guān)信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致無(wú)法發(fā)放或者發(fā)錯(cuò)獎(jiǎng)金，由舉報(bào)人負(fù)責(zé)。

　　第十四條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。

　　第十五條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，接受公眾監(jiān)督。

　　第十六條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)在核發(fā)獎(jiǎng)金后，應(yīng)當(dāng)將有獎(jiǎng)舉報(bào)相關(guān)材料整理歸檔。

　　第十七條 對(duì)相關(guān)部門(mén)相關(guān)工作人員在受理和查處舉報(bào)環(huán)境違法行為案件過(guò)程中推諉拖延、通風(fēng)報(bào)信、玩忽職守、徇私舞弊，違規(guī)泄露舉報(bào)人信息，以及違規(guī)透露線(xiàn)索給他人以獲取獎(jiǎng)勵(lì)，挪用、侵吞舉報(bào)經(jīng)費(fèi)等違紀(jì)違法行為，將依紀(jì)依法追究責(zé)任。

　　第十八條 舉報(bào)人存在下列行為的，將依法追究民事或刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┲谱魈摷僮C明材料舉報(bào)的；

　?。ǘ┲圃焐鷳B(tài)環(huán)境違法行為陷害被舉報(bào)人的；

　?。ㄈ┮酝对V舉報(bào)敲詐、勒索被舉報(bào)人的；

　?。ㄋ模┡e報(bào)人阻礙、干擾執(zhí)法檢查工作的；

　?。ㄎ澹┢渌`法犯罪行為的。

　　第十九條 舉報(bào)人對(duì)相關(guān)部門(mén)的案件受理、調(diào)查、獎(jiǎng)勵(lì)等有異議的，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好答疑解釋工作并告知舉報(bào)人可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

　　第二十條 本辦法由龍川縣人民政府負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌饘?shí)施，試行期一年。

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

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