2025年龍川縣人民政府工作報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

——2025年2月26日在龍川縣第十七屆

人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上

龍川縣人民政府縣長(zhǎng)  朱以威

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2024年工作回顧

　　2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是龍川改革發(fā)展歷程上具有重要意義的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和國(guó)務(wù)院工作安排，扎實(shí)落實(shí)省委“1310”具體部署及市委“138”具體安排，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，鉚足干勁、乘勢(shì)而上、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)縣域各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展新成效，全面振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　一年來(lái)，我們以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，堅(jiān)定不移拓展經(jīng)濟(jì)縱深，綜合實(shí)力質(zhì)效并進(jìn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好。實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值192.63億元、增長(zhǎng)3.2%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值56.09億元、增長(zhǎng)5.0%；規(guī)上工業(yè)增加值34.88億元、增長(zhǎng)6.7%；固定資產(chǎn)投資完成72.94億元；一般公共預(yù)算收入8.25億元、增長(zhǎng)3.3%；進(jìn)出口總額20.9億元、增長(zhǎng)32.4%。項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。堅(jiān)持“三年工程兩年干”，圍繞“兩重”“兩新”重點(diǎn)領(lǐng)域，爭(zhēng)取上級(jí)資金16.15億元，新增債券額度14.7億元。促成“東江水韻”“霍山紅印”等總投資62.74億元的23個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，17個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)入庫(kù)納統(tǒng)。21個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)、預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元。消費(fèi)活力加速釋放。加力支持消費(fèi)品以舊換新工作，開展“電商年貨節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng)6場(chǎng)次，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額68.36億元、增長(zhǎng)4.6%。推出“樂游河源·走進(jìn)龍川”“畬鄉(xiāng)風(fēng)情夜”等系列特色文旅活動(dòng)和精品線路，全年接待游客182.05萬(wàn)人次、旅游總收入17.95億元。

　　一年來(lái)，我們以“百千萬(wàn)工程”為牽引，堅(jiān)定不移推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。新城建設(shè)開局起步。基本完成龍川新城綜合規(guī)劃綱要編制和城市設(shè)計(jì)，初步形成“一帶五區(qū)”的開發(fā)建設(shè)格局。成立深河合資開發(fā)平臺(tái)，系統(tǒng)梳理起步區(qū)首期項(xiàng)目16個(gè)、謀劃后期項(xiàng)目26個(gè)，完成項(xiàng)目征地拆遷5000多畝。縣城功能更趨完備。成立縣智慧城管指揮中心，完成綠色社區(qū)創(chuàng)建5個(gè)、老舊小區(qū)改造4個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊綜合治理提質(zhì)升級(jí)5個(gè)。新建、改造變壓器251臺(tái)，新增配變?nèi)萘?.91萬(wàn)千伏安，累計(jì)開通5G基站1480座、建成公共充電樁144個(gè)。新建隆西路、隆師東路等2條市政道路，幸福大道、沿江西路下穿隧道正式通車。城鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)推進(jìn)。“龍川1號(hào)公路”入選全國(guó)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量融合發(fā)展典型案例，鶴市鎮(zhèn)獲得廣東省“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽發(fā)展提質(zhì)類二等獎(jiǎng)。首批佗城鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)、13個(gè)典型村建設(shè)有序推進(jìn)，4個(gè)鎮(zhèn)、22個(gè)村入選第二批典型鎮(zhèn)村。扎實(shí)開展“七比兩看一提升”“六清三綠一改”，5個(gè)典型鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)完成“七個(gè)一”建設(shè)，完成城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控和人居環(huán)境整治3001棟、建成“美麗庭院”7755個(gè)。新建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)5公里，行政村、自然村生活污水治理率分別達(dá)到50%、75%，86%以上行政村達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興再創(chuàng)新績(jī)。冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園基本建成，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.27萬(wàn)畝，創(chuàng)建“千畝方”示范田24個(gè)，完成糧食播種面積53.19萬(wàn)畝、產(chǎn)量24.19萬(wàn)噸。新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。新成立強(qiáng)村公司6家、富民工坊22間，新帶動(dòng)就近就業(yè)超千人次、助力企業(yè)增產(chǎn)超4千萬(wàn)元。2024年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.23億元。社會(huì)力量踴躍參與。大力開展“雙百行動(dòng)”“百會(huì)萬(wàn)企行動(dòng)”和“中鐵助力百千萬(wàn)行動(dòng)”，達(dá)成首批合作項(xiàng)目14個(gè)、成立共建基地5個(gè)，促成26個(gè)商協(xié)會(huì)與24個(gè)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)共建，梳理“公益+微利”儲(chǔ)備項(xiàng)目31個(gè)、投資額15.76億元；積極開展“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，接受捐贈(zèng)（含認(rèn)捐）近1600萬(wàn)元。成功舉辦省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村”系列賽暨“鎮(zhèn)校體育共享工程”啟動(dòng)儀式、河美共贏籃球聯(lián)賽等各類“百千萬(wàn)工程”活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)文旅體融合發(fā)展，營(yíng)造全民參與的濃厚社會(huì)氛圍。

　　一年來(lái)，我們以制造業(yè)當(dāng)家為牽引，堅(jiān)定不移壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。“一園四小區(qū)一中心”落戶企業(yè)170家，“2+2+2”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，“4+1”產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值143億元。支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技改創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型5家，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)技改投資4.37億元。平臺(tái)建設(shè)提質(zhì)增效。持續(xù)推進(jìn)“3個(gè)1平方公里”計(jì)劃，完成“三通一平”675畝、土地征拆409畝、盤活用地214.8畝，整治提升產(chǎn)業(yè)用地439畝，在全市三年用地整治提升行動(dòng)排名第2。完成園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)修編，升級(jí)改造登云高速出口、G205與二縱路交叉口等基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)承載力進(jìn)一步提升。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。培育省級(jí)“創(chuàng)新型中小企業(yè)”4家、省級(jí)“專精特新中小企業(yè)”1家、認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)8家。新增博士工作站等平臺(tái)5個(gè)，引進(jìn)各類人才超1600人。完成專利授權(quán)292件，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記4.9億元。招商引資成果豐碩。深化“一把手”招商機(jī)制，舉辦、協(xié)辦招商推介會(huì)10場(chǎng)，促成新簽約項(xiàng)目24個(gè)、投資總額43.69億元，其中超億元先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目13個(gè)、投資總額29.1億元。持續(xù)完善粵商通和龍川招商引資平臺(tái)，發(fā)布招商資源信息220條，成功對(duì)接35家意向企業(yè)。

　　一年來(lái)，我們以綠美龍川生態(tài)建設(shè)為牽引，堅(jiān)定不移推進(jìn)“綠富雙贏”，生態(tài)優(yōu)勢(shì)日益彰顯。綠的底色繪得更深。綠美龍川生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”深入推進(jìn)，完成林分優(yōu)化4.48萬(wàn)畝、新造林撫育4.34萬(wàn)畝、森林撫育2.66萬(wàn)畝，建成森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林鄉(xiāng)村2個(gè)，榮獲2024年綠美廣東競(jìng)風(fēng)華河源賽區(qū)優(yōu)勝獎(jiǎng)、省北部生態(tài)發(fā)展區(qū)第3名。2個(gè)綠美示范點(diǎn)建設(shè)成效明顯，龍臺(tái)山郊野公園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，霍山省級(jí)森林公園總體規(guī)劃（初稿）完成修編?！昂恿G美”“百萬(wàn)人百萬(wàn)樹”縣鎮(zhèn)村綠化行動(dòng)效果顯著，成功打造主題林343片，種植苗木72.5萬(wàn)株、完成率121%，種植數(shù)全市排名第一。綠美原創(chuàng)歌曲榮獲省級(jí)銅獎(jiǎng)、綠美成效材料入選省典型案例。綠的屏障筑得更牢。全面落實(shí)林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制，13個(gè)“必答題”成效顯著，環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核連續(xù)2年榮獲全市“優(yōu)秀”等次。全面推進(jìn)“千塘萬(wàn)渠”清淤行動(dòng)，常態(tài)化“清漂”“清四亂”，清理河道超800公里，3個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良率均為100%，是歷年來(lái)最好水平。穩(wěn)妥處置尋烏水江西廣東交界斷面鎘濃度超標(biāo)事件，大力開展打擊非法采礦等涉生態(tài)領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，先后獲得生態(tài)環(huán)境部、省公安廳通報(bào)及賀電表彰。完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理1965畝，持證在采礦山全部建成綠色礦山。綠的效益拓得更廣。完成油茶新造2.3萬(wàn)畝、低改0.8萬(wàn)畝、撫育1.53萬(wàn)畝，油茶種植總面積達(dá)47.89萬(wàn)畝、全省第一。“龍川山茶油”被認(rèn)定為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，油茶全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值17.57億元?！傲謽I(yè)+旅游+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)加快培育，國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目完成首期10萬(wàn)畝地塊選定、規(guī)劃，二期林業(yè)碳匯項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)超千萬(wàn)收益。

　　一年來(lái)，我們以“融灣”“融深”為牽引，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革，內(nèi)生動(dòng)力不斷積聚。重點(diǎn)改革持續(xù)推進(jìn)。全縣全域土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案通過(guò)省首批備案，佗城鎮(zhèn)全域土地綜合整治省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目墾造水田、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理工作完成驗(yàn)收。新組建水務(wù)集團(tuán)等國(guó)資公司4家，國(guó)資國(guó)企改革加快推進(jìn)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體上限納統(tǒng)試點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展，隆東市場(chǎng)順利完成納統(tǒng)入庫(kù)。開展農(nóng)村集中建房試點(diǎn)工作，首批26戶已全部動(dòng)工。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化與寶安區(qū)營(yíng)商環(huán)境對(duì)口幫扶協(xié)作，制定13方面29項(xiàng)優(yōu)化提升措施。推行審批服務(wù)“四辦”，優(yōu)化“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1233項(xiàng)，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。12345政務(wù)服務(wù)便民熱線訴求按時(shí)辦結(jié)率達(dá)99.99%、企業(yè)訴求按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。落實(shí)“大招商優(yōu)服務(wù)”機(jī)制和企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，解決企業(yè)發(fā)展難題85余項(xiàng)，發(fā)放政策資金210萬(wàn)元。全縣現(xiàn)有市場(chǎng)主體37374戶，各類企業(yè)和個(gè)體工商戶分別增長(zhǎng)12.57%、10.15%。開放合作持續(xù)提升。拓展“雙向飛地”等新型幫扶協(xié)作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)近10萬(wàn)平方米高鐵新城標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目建設(shè)，龍寶科創(chuàng)中心入選40個(gè)全省基層推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”集成式改革典型案例，入駐率達(dá)95%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超2.9億元。組織9家次企業(yè)參加廣交會(huì)、“粵貿(mào)全球”等系列展會(huì)，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)。交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。完成高鐵新城綜合交通樞紐及配套工程，梅龍高鐵、龍尋高速建成通車，東江航道擴(kuò)能升級(jí)、通用機(jī)場(chǎng)等工程穩(wěn)步推進(jìn)，佗北大橋、越王大橋等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。完成國(guó)省道新改建和路面改造95.81公里。

　　一年來(lái)，我們以辦好民生實(shí)事為牽引，堅(jiān)定不移推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，幸福底色持續(xù)擦亮。民生品牌更加響亮。十件民生實(shí)事全面完成，民生類支出占一般公共預(yù)算支出比重超過(guò)八成，居民可支配收入增長(zhǎng)6%。深化落實(shí)“面對(duì)面”機(jī)制2.0版本、用好“龍川民聲通”書記縣長(zhǎng)信箱，解決民生問(wèn)題134宗、辦結(jié)群眾來(lái)信609封。社會(huì)保障更加堅(jiān)實(shí)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月915元、701元，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1464元、1122元，發(fā)放低保、特困等補(bǔ)貼1.98億元。持續(xù)推進(jìn)老年人日間照料中心、縣“三院”建設(shè)，建成“長(zhǎng)者飯?zhí)谩?家，完成特困老人家庭適老化改造283戶，孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障覆蓋率達(dá)100%。醫(yī)療服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。連續(xù)7年縣城內(nèi)住院率達(dá)到90%以上、穩(wěn)居全市第一，連續(xù)4年被評(píng)為省精神患者管理工作先進(jìn)縣，縣域醫(yī)共體建設(shè)達(dá)到緊密型標(biāo)準(zhǔn)，11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈，醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。教育資源更加均衡。新改擴(kuò)建蘇區(qū)學(xué)校等5所學(xué)校，增加公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位5290個(gè)。優(yōu)化提升50人以下小規(guī)模學(xué)校119所，全省首家縣級(jí)公辦專門學(xué)校（啟德學(xué)校）正式開辦。高考特控、本科入圍率排名全市前列。就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加穩(wěn)定。出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)十二條措施，舉辦“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作大會(huì)”“春風(fēng)行動(dòng)”等系列招聘活動(dòng)15場(chǎng)，提供工作崗位超2.5萬(wàn)個(gè)。開展“三項(xiàng)工程”系列技能培訓(xùn)2471人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3886人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。建成勞動(dòng)保障監(jiān)察處置中心。文旅事業(yè)更加繁榮。甘陂畬族村旅游區(qū)評(píng)為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，田心鎮(zhèn)、佗城鎮(zhèn)入選省級(jí)文化和旅游特色鎮(zhèn)，田心鎮(zhèn)甘陂村獲評(píng)省級(jí)文化和旅游特色村。博物館新館配套設(shè)施加快完善，龍川學(xué)宮、龍川考棚、勝利村塔完成修繕。組織開展龍川縣第四次全國(guó)文物普查工作，啟動(dòng)創(chuàng)建中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)工作，塑造特色文旅IP，讓底蘊(yùn)深厚的“秦漢嶺南第一古鎮(zhèn)”煥發(fā)新的時(shí)代光彩。協(xié)辦“趙佗與南越國(guó)文物展”，制作播出《龍川地名故事》等視頻短劇。新增市級(jí)非遺代表性傳承人4人。

　　一年來(lái)，我們以平安龍川建設(shè)為牽引，堅(jiān)定不移統(tǒng)籌發(fā)展與安全，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)底線守穩(wěn)守牢。常態(tài)化開展“7+2”攻堅(jiān)行動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，重點(diǎn)整治道路交通、消防森防、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，一般交通事故數(shù)下降42.53%，亡人交通事故數(shù)下降17.14%、死亡人數(shù)下降21.1%，安全生產(chǎn)事故起數(shù)同期持平、死亡人數(shù)下降18.2%、受傷人數(shù)下降90%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和火災(zāi)事故，汛期實(shí)現(xiàn)“零傷亡、少損失”。風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力有效。依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，政府債務(wù)總體安全、風(fēng)險(xiǎn)可控?；就瓿商┤A城等9個(gè)“問(wèn)題樓盤”處置、受益群眾近2.5萬(wàn)人，基本解決霍山景區(qū)等14宗涉企遺留問(wèn)題，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。平安龍川建設(shè)走深走實(shí)。堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新性打造“祠堂議事”平臺(tái)、“村民評(píng)理議事廳”，調(diào)解矛盾糾紛近1800宗，信訪總量、重復(fù)信訪率分別下降30.33%、33.83%，被推薦為全國(guó)信訪示范縣?？v深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，開展系列專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，刑事警情、治安警情分別下降57.19%、32.34%，全年未發(fā)生重大事故及群體事件。全面加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防和治理，在全市率先布建未成年人出入行業(yè)場(chǎng)所預(yù)警系統(tǒng)。成功偵破制銷假冒知名品牌月餅專案，獲公安部賀電表彰。

　　一年來(lái)，我們以治理效能提升為牽引，堅(jiān)定不移依法行政履職，政府建設(shè)全面加強(qiáng)。我們主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大建議19件、政協(xié)提案62件，辦復(fù)率達(dá)100%。我們深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，依法辦理政府信息公開申請(qǐng)83件，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。我們嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，公用經(jīng)費(fèi)壓減10%、非剛性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)壓減18%，以政府“過(guò)緊日子”保障群眾“過(guò)好日子”。我們深入開展作風(fēng)建設(shè)，大力整治“慢半拍”“躺平”等現(xiàn)象，大力糾治形式主義、官僚主義，發(fā)短文、開短會(huì)蔚然成風(fēng)。我們嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入踐行“四下基層”制度，堅(jiān)決抓好巡視等反饋問(wèn)題整改，政府系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　與此同時(shí)，民族宗教、婦女兒童、供銷、國(guó)防動(dòng)員、雙擁、預(yù)備役建設(shè)、外事、僑務(wù)、移民、機(jī)關(guān)事務(wù)、工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委、紅十字會(huì)、文聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、史志、檔案、老齡、殯葬管理等工作取得新進(jìn)展新成效。

　　各位代表！2024年的成績(jī)來(lái)之不易。成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是深圳市和省直有關(guān)單位幫扶協(xié)作、大力支持的結(jié)果，更是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派和無(wú)黨派人士、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向武警、政法干警和駐龍單位，以及所有關(guān)心參與和支持龍川建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　我們也清醒地看到，當(dāng)前龍川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，國(guó)內(nèi)有效需求不足，我縣部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與預(yù)期目標(biāo)還有差距。核心產(chǎn)業(yè)支撐和重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，重大項(xiàng)目接續(xù)不足，有效投資拉動(dòng)不強(qiáng)。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)與群眾期盼還有差距，環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作仍有薄弱環(huán)節(jié)。財(cái)政收支平衡壓力仍然較大，重點(diǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)仍然較多。營(yíng)商環(huán)境、行政效能、作風(fēng)建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求不相匹配。對(duì)此，我們將積極面對(duì)、主動(dòng)作為，以更強(qiáng)決心、更大力度、更實(shí)舉措破解難題，決不辜負(fù)全縣人民的期望和重托！

　　二、2025年工作安排

　　2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的籌備之年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署及市委“138”具體安排和縣委工作要求，以龍川新城建設(shè)為牽引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力打造現(xiàn)代化縣城示范樣板，在河源加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起中奮力推動(dòng)龍川全面振興，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%；居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3500人以上。

　　要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東、澳門重要講話和重要指示精神，按照省委“1310”具體部署及市委“138”具體安排，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府、總供給和總需求、培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、守正創(chuàng)新、先立后破，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的龍川實(shí)踐。

　　重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面：

　?。ㄒ唬^力提速“百千萬(wàn)工程”，在打造現(xiàn)代化縣城示范樣板上展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持把深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”作為高質(zhì)量發(fā)展的頭號(hào)工程，緊緊圍繞“干出一個(gè)像樣的新城”的使命任務(wù)，加快推進(jìn)龍川新城開發(fā)建設(shè)，全力打造現(xiàn)代化縣城示范樣板。

　　大力推動(dòng)龍川新城開發(fā)建設(shè)。加快編制《龍川新城綜合規(guī)劃（2024-2035年）》，完成龍川新城綜合規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃、重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)及詳細(xì)規(guī)劃。加快構(gòu)建“一帶五區(qū)”空間布局，加快推進(jìn)龍川新城開發(fā)起步區(qū)首期16個(gè)項(xiàng)目和后續(xù)26個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)越王東路、環(huán)福南路及涉鐵下穿道路等基礎(chǔ)設(shè)施建造，推動(dòng)幸福新城未來(lái)社區(qū)、高壓線遷改、方特項(xiàng)目片區(qū)路網(wǎng)、水貝片區(qū)道路改造升級(jí)等項(xiàng)目建設(shè)。加快幸福新城、高鐵新城污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。

　　持續(xù)提升縣域承載能力。加快推進(jìn)東風(fēng)西路（鴻景花園段）改造升級(jí)，推動(dòng)雷江路延伸工程、秦漢東路、秦漢西路等項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一江兩岸”產(chǎn)城融合、東江西岸公園廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，完善北出口片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施，加快縣城巷道照明二期工程建設(shè)，改造提升縣城老舊線路4萬(wàn)米以上。推動(dòng)“一鎮(zhèn)一站”網(wǎng)架落地，加快220千伏百越（登云）、110千伏幸福、赤光輸變電工程和佗城電氣化示范鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)。完成龍城、老隆港、相印花園、水坑口、教師新村等5個(gè)老舊小區(qū)改造，推動(dòng)百利保、蓮南、果園新村、洋溪橋等4個(gè)老舊小區(qū)開工改造。加強(qiáng)縣城市政綠化管養(yǎng)，完成縣城主干道新增綠植8000株以上，建設(shè)城市綠地和小公園2個(gè)。完成5G通信基站改造升級(jí)70座。加快創(chuàng)建省級(jí)文明城市。

　　不斷增強(qiáng)聯(lián)城帶村功能。圍繞“梯次創(chuàng)建、漸次覆蓋、全域提升”要求，優(yōu)化提升第一批、第二批典型鎮(zhèn)、村，謀劃啟動(dòng)第三批典型鎮(zhèn)、村培育，推動(dòng)5個(gè)鎮(zhèn)完成美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，打造宜居宜業(yè)示范樣板。落實(shí)“一縣一策”，加快推動(dòng)先行試點(diǎn)示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等46個(gè)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)巖鎮(zhèn)平越村和東方村、龍母鎮(zhèn)白石村2個(gè)省級(jí)美麗家園示范項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)“東江水韻”“霍山紅印”“古邑新川”示范帶項(xiàng)目建設(shè)，完成東江濕地公園、崖坡花園等11個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)開展“6·30”助力鄉(xiāng)村振興、“百會(huì)萬(wàn)企行動(dòng)”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)參與企業(yè)數(shù)量及投入幫扶資金均增加5%以上。

　　加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，積極開展“三清三拆三整治”“千塘萬(wàn)渠”清淤行動(dòng)，推動(dòng)80%以上行政村完成整村廁所改造提升、86%以上行政村穩(wěn)定達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理，促進(jìn)宅基地節(jié)約集約利用，堅(jiān)決遏制新增宅基地違法違規(guī)行為。推動(dòng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線”整治二期項(xiàng)目落地，全面完成315個(gè)行政村“三線”整治工作。

　　（二）奮力打好制造業(yè)大會(huì)戰(zhàn)，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面深入開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”，加快打造獨(dú)具特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系龍川樣板。

　　大抓招商引資。提升“一把手”抓招商、管行業(yè)管招商效能，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，梳理招商引資優(yōu)惠政策，健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策清單，積極開展以商招商、鏈條招商、鄉(xiāng)賢招商、聯(lián)合招商，力爭(zhēng)全年引進(jìn)超億元制造業(yè)項(xiàng)目16個(gè)以上。發(fā)揮龍川新城開發(fā)建設(shè)重大機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)鏈接深圳資源力量，開展好與寶安五大國(guó)企的聯(lián)動(dòng)外出駐點(diǎn)招商。用好省產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移招商引資對(duì)接平臺(tái)，調(diào)動(dòng)發(fā)揮11個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處、14支招商小分隊(duì)以及海內(nèi)外鄉(xiāng)賢資源力量，宣傳推介好龍川投資營(yíng)商環(huán)境，把廣大的資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　大抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極整合現(xiàn)有“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)性調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重新規(guī)劃電子信息、現(xiàn)代輕工紡織和新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮景旺電子單體五十億級(jí)印制電路板制造企業(yè)虹吸效應(yīng)，依托山本光電、名格光電等企業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)技術(shù)迭代升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新，加快打造百億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。做強(qiáng)現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)，聚焦丹尼玩具、興萊鞋業(yè)、紐恩泰等重點(diǎn)企業(yè)，整合創(chuàng)意玩具、高端制鞋、空氣能三大板塊，加快打造五十億級(jí)現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)集群。做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)，聚焦現(xiàn)代建材和石英砂兩大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮中建二局、航輝鋼鐵、新陸新材料等企業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快打造五十億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　大抓園區(qū)提升。完成園區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展控制性詳細(xì)規(guī)劃，完善樟塘片區(qū)和高鐵新城片區(qū)規(guī)劃土地的用地、用林手續(xù)，力爭(zhēng)盤活閑置土地160畝、廠房15萬(wàn)平方米，新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目12個(gè)以上。優(yōu)化“園區(qū)管委會(huì)+國(guó)有開發(fā)公司”運(yùn)營(yíng)管理模式，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和市場(chǎng)資源配置優(yōu)勢(shì)，努力打造“投、融、建、運(yùn)、營(yíng)”一體化園區(qū)開放運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。加快樟塘片區(qū)路網(wǎng)、園區(qū)示范性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加速器建設(shè)，完成園區(qū)邊坡整治、市政道路等工程升級(jí)改造，推進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營(yíng)使用。優(yōu)化“雙碳”試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，改造園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施，加快創(chuàng)建省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　大抓項(xiàng)目建設(shè)。健全大招商優(yōu)服務(wù)工作機(jī)制，常態(tài)化落實(shí)“周二企業(yè)服務(wù)日”“周三項(xiàng)目推進(jìn)日”，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目ABCD類分級(jí)管理制度，用好“三重四化五個(gè)一”工作機(jī)制，全流程、全鏈條推動(dòng)簽約項(xiàng)目快動(dòng)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)，推動(dòng)新簽約項(xiàng)目當(dāng)年動(dòng)工率不低于50%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資增長(zhǎng)超10%。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地儲(chǔ)備和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，推行“帶方案出讓”模式，實(shí)現(xiàn)“交地即開工”。

　　大抓企業(yè)服務(wù)。健全企業(yè)訴求閉環(huán)解決機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)困難問(wèn)題，服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。扎實(shí)做好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”市場(chǎng)主體培育工作，力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7家以上。全面落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新各項(xiàng)政策，推動(dòng)11家次以上企業(yè)開展技術(shù)改造、10家次以上企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新增省市級(jí)工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)。全力推進(jìn)科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高企存量32家、入庫(kù)科技型中小企業(yè)35家。

　?。ㄈ^力推進(jìn)綠美龍川生態(tài)建設(shè)，在促進(jìn)人與自然和諧共生上展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持“兩山”理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色，加快打造“綠富雙贏”龍川樣板。

　　深化污染防治。以生態(tài)建設(shè)13個(gè)“必答題”為抓手，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建，高質(zhì)量完成中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察任務(wù)整改，做好第三輪中央環(huán)保督察迎檢工作，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，常態(tài)化開展“清漂”“清四亂”，確保國(guó)考斷面優(yōu)良率穩(wěn)定在100%、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成鐵場(chǎng)小流域綜合治理項(xiàng)目，加快推進(jìn)豐稔鎮(zhèn)禮堂河治理工程，清退小水電站6宗。大力修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，加快鶴市河沿岸5鎮(zhèn)污水支次管網(wǎng)工程建設(shè)，完成324個(gè)自然村生活污水治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理率100%。

　　加強(qiáng)資源管護(hù)。強(qiáng)化水資源管理，推進(jìn)楓樹壩水庫(kù)美麗河湖創(chuàng)建。深入開展“無(wú)廢城市”和綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)能源生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化垃圾分類宣傳，構(gòu)建廢舊物資、垃圾等廢棄物循環(huán)利用體系。提升供水安全保障能力，加快推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”改造提升和新城水廠工程（一期）建設(shè)，開展新城水廠配套管網(wǎng)工程建設(shè)。規(guī)范礦產(chǎn)資源管理，加快寶峰石場(chǎng)等10座持證未開采礦山籌建，持續(xù)做好綠色礦山建設(shè)，完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理面積100公頃以上。

　　推進(jìn)科學(xué)增綠。精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，完成林分優(yōu)化3.37萬(wàn)畝、新造林撫育4.88萬(wàn)畝、森林撫育2.79萬(wàn)畝，打造千畝以上森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升大斑塊6個(gè)。實(shí)施綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)，在重要交通干線道路兩側(cè)山體植綠護(hù)綠，營(yíng)造森林景觀帶5000畝以上。推進(jìn)綠美示范點(diǎn)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)梅子坑森林公園示范點(diǎn)建設(shè)，加快龍臺(tái)山郊野公園建設(shè)，建設(shè)森林城鎮(zhèn)1個(gè)。堅(jiān)持實(shí)施鄉(xiāng)村綠化三年行動(dòng)，加快推進(jìn)“一鎮(zhèn)一圃”“美麗庭院”建設(shè)。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，開展森林督查、非法占用公益林（天然林）種茶種果等專項(xiàng)整治行動(dòng)，完成1個(gè)自然保護(hù)地勘界立標(biāo)、科學(xué)考察與總體規(guī)劃。強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)，打好松材線蟲病防控五年攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。

　　釋放生態(tài)效益。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，完成油茶新造林2.3萬(wàn)畝、改造低產(chǎn)林0.6萬(wàn)畝、撫育0.8萬(wàn)畝，落實(shí)好中央財(cái)政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，建設(shè)油茶示范基地3個(gè)。因地制宜發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，開展低產(chǎn)低效竹林改造，著力引進(jìn)筍加工、竹建材、竹工藝品企業(yè)，推動(dòng)細(xì)坳鎮(zhèn)打造“竹文化產(chǎn)業(yè)基地”。強(qiáng)化光伏、生物質(zhì)能等清潔能源利用，加快推進(jìn)整縣屋頂光伏項(xiàng)目、順民生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)林業(yè)碳普惠項(xiàng)目開發(fā)交易，積極探索碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易。

　　（四）奮力深化改革開放，在“融灣”“融深”合作上展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向開放要活力，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次地“融灣”“融深”中貢獻(xiàn)龍川擔(dān)當(dāng)，全力營(yíng)造共建共享共贏的良好發(fā)展氛圍。

　　推進(jìn)重點(diǎn)改革。大力推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)、要素市場(chǎng)化改革試點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體上限納統(tǒng)試點(diǎn)、農(nóng)村集中建房試點(diǎn)建設(shè)。深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革和鎮(zhèn)街體制改革，科學(xué)評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)，賦予有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。深化零基預(yù)算改革，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理和剛性約束，提高財(cái)政資金使用效益。持續(xù)深化金融體制改革，健全金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)約束機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，全面提升金融服務(wù)質(zhì)效?？v深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，盤活縣國(guó)資國(guó)企存量資產(chǎn)，優(yōu)化城建、水務(wù)、工業(yè)投資等領(lǐng)域功能性平臺(tái)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善信用承諾、信用評(píng)價(jià)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用修復(fù)等機(jī)制，讓誠(chéng)實(shí)守信蔚然成風(fēng)。深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境建設(shè)短板弱項(xiàng)提升行動(dòng)，扎實(shí)開展政務(wù)服務(wù)“就近好辦”改革，創(chuàng)新“一門式服務(wù)”“一站式審批”模式，深化“包辦制”“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)等機(jī)制，健全完善政企“面對(duì)面”常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制，破除各類市場(chǎng)準(zhǔn)入隱形壁壘。健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)管理清單機(jī)制，完成廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)（IPV6）改造，謀劃推動(dòng)縣市民服務(wù)中心、“數(shù)字龍川”綜合指揮協(xié)調(diào)和大數(shù)據(jù)運(yùn)行中心建設(shè)融入新城開發(fā)，健全人才、資本、數(shù)據(jù)、技術(shù)等要素跨域高效便捷流通體制機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。積極提升產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展質(zhì)量，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群高價(jià)值專利創(chuàng)造與保護(hù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”專項(xiàng)行動(dòng)。

　　深化合作共贏。建強(qiáng)反向飛地，用好反向飛地“1+1+X”政策，推動(dòng)落戶企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托南科大、工研院、深職院等創(chuàng)新資源，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。建設(shè)正向飛地，加快建設(shè)高鐵新城標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目，打造承接珠三角地區(qū)“外溢”產(chǎn)業(yè)、增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)及外遷項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)集聚中心。強(qiáng)化機(jī)制“軟銜接”，緊密對(duì)接“灣區(qū)通”工程，學(xué)習(xí)借鑒深圳綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，深化市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、涉企服務(wù)等領(lǐng)域改革，實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)市場(chǎng)高水平互融互通。強(qiáng)化基建“硬聯(lián)通”，推動(dòng)廣河高鐵、龍韶鐵路、龍汕鐵路、東江航道擴(kuò)能升級(jí)及龍川港區(qū)碼頭建設(shè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園等前期工作，謀劃發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建公鐵空水多式聯(lián)運(yùn)。加快推進(jìn)G205線龍川縣城段改線工程、G236線豐稔至縣城段改建工程、S333線新田至赤光段改建工程、四都大橋及連接線等項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)G238線、S341線、X807線等道路升級(jí)改造。

　　（五）奮力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在關(guān)鍵位置，高標(biāo)準(zhǔn)打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村發(fā)展更可感，美好生活更可及。

　　穩(wěn)定糧食生產(chǎn)供應(yīng)。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)格耕地用途管控和落實(shí)進(jìn)出平衡，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，常態(tài)化推進(jìn)撂荒地排查整治動(dòng)態(tài)清零，下硬茬整治耕地流出問(wèn)題，堅(jiān)決打擊亂占耕地違法行為，確保全縣46.17萬(wàn)畝耕地保護(hù)目標(biāo)不減少。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推廣應(yīng)用綠色高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)，確保糧食播種面積和總產(chǎn)量分別穩(wěn)定在52.95萬(wàn)畝、23.91萬(wàn)噸以上。抓好“菜籃子”基地建設(shè)，強(qiáng)化生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。持續(xù)加大食品安全檢查力度和私屠濫宰違法行為打擊力度，確保群眾“舌尖上的安全”。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持園區(qū)引領(lǐng)，加快絲苗米產(chǎn)業(yè)園和“一鎮(zhèn)一園”全覆蓋項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)油茶、絲苗米、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。大力推進(jìn)水產(chǎn)特色綠色養(yǎng)殖，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)。提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，加快肉聯(lián)廠等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品“手信”經(jīng)濟(jì)，建立完善“龍川手信”運(yùn)營(yíng)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，突出“龍川山茶油”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌保護(hù)和開發(fā)應(yīng)用，壯大龍川魚生、老隆牛筋糕、車田豆腐產(chǎn)業(yè)。培育市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。

　　促進(jìn)農(nóng)民增收致富。實(shí)施新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)，因地制宜探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)方式，做優(yōu)做強(qiáng)“強(qiáng)村公司”“富民工坊”，形成村際組織聯(lián)建、強(qiáng)弱互補(bǔ)、資源共享的發(fā)展局面。支持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，推廣產(chǎn)業(yè)共建、產(chǎn)業(yè)帶富等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。深入實(shí)施“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”，鼓勵(lì)國(guó)企民企發(fā)揮所長(zhǎng)，結(jié)對(duì)幫扶“三農(nóng)”發(fā)展。落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)幫扶，確保有勞力脫貧人口收入增速不低于農(nóng)村居民收入增速、農(nóng)民可支配收入穩(wěn)定超過(guò)全國(guó)平均水平，脫貧人口的收入增速達(dá)7%以上，防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

　?。^力挖掘消費(fèi)潛力，在擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需上展現(xiàn)新作為。緊跟文旅商貿(mào)消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)，堅(jiān)持內(nèi)外并舉蓄勢(shì)積能，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，做實(shí)對(duì)外開放，形成供給優(yōu)化、消費(fèi)提升、信心增強(qiáng)的良性循環(huán)。

　　全力激發(fā)消費(fèi)活力。更大力度落實(shí)“兩新”政策和系列配套支持政策，穩(wěn)定市場(chǎng)消費(fèi)預(yù)期。加快完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，推動(dòng)鑫鮮匯農(nóng)產(chǎn)品智慧物流園、騰天物流園落地。積極引進(jìn)大型商業(yè)綜合體，加快培育縣域商貿(mào)主體，力爭(zhēng)限上企業(yè)達(dá)到56家。培植夜間文旅、舌尖經(jīng)濟(jì)、運(yùn)動(dòng)賽事等氛圍感消費(fèi)，活躍汽車、智能家居等大宗消費(fèi)，壯大農(nóng)村電商、直播帶貨等數(shù)字消費(fèi)。因地制宜優(yōu)化房地產(chǎn)政策，健全租購(gòu)并舉的住房制度，完善“市場(chǎng)+保障”住房供應(yīng)體系，推動(dòng)房屋預(yù)售、房地產(chǎn)稅收等制度改革，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡、結(jié)構(gòu)平衡。

　　全力擴(kuò)大有效投資。按照“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”要求，開展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，全力提高投資效率、釋放投資潛能、拓展投資空間，推動(dòng)34個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、完成年度投資50.73億元。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“兩重”政策，緊扣“百千萬(wàn)工程”、制造業(yè)當(dāng)家、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等工作部署，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券的資金支持，重點(diǎn)圍繞龍川新城建設(shè)，結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制，精心謀劃和儲(chǔ)備一批符合國(guó)家導(dǎo)向、投資效益好、經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用強(qiáng)的好項(xiàng)目。

　　全力推進(jìn)“五外聯(lián)動(dòng)”。全面落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)政策措施，支持企業(yè)通過(guò)廣交會(huì)、“粵貿(mào)全球”等系列展會(huì)平臺(tái)，拓展新興市場(chǎng)，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。增強(qiáng)外貿(mào)政策有效供給，通過(guò)“擔(dān)保+信貸”“保險(xiǎn)+信貸”等方式，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)出口企業(yè)愿保盡保。積極引導(dǎo)本地企業(yè)自營(yíng)出口，推動(dòng)雄杰、新典雅等企業(yè)外貿(mào)數(shù)據(jù)回流。大力支持華煌、馳盛達(dá)等外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，拓寬外銷市場(chǎng)。

　　全力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)佗城古鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造、巖鎮(zhèn)省級(jí)古村落等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)霍山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。按照“一城一山一水”全域旅游布局，串聯(lián)龍川精品旅游線路，加快開發(fā)休閑度假游、森林游、紅色游等業(yè)態(tài)產(chǎn)品，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、民宿等按標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，打造特色消費(fèi)場(chǎng)景。辦好“中國(guó)旅游日”“八寶魚生美食文化周”等系列活動(dòng)，推動(dòng)文化、旅游、商業(yè)、休閑娛樂等多業(yè)態(tài)深度融合，發(fā)展新型文旅商業(yè)消費(fèi)集聚區(qū)。持續(xù)提升食品、安全、交通等服務(wù)保障，規(guī)范市場(chǎng)秩序，改善消費(fèi)體驗(yàn)，樹立龍川旅游良好形象。

　?。ㄆ撸^力保障和改善民生，在增進(jìn)人民福祉上展現(xiàn)新作為。把民生“關(guān)鍵小事”作為政府“頭等大事”，讓民生保障更安心、公共服務(wù)更暖心、百姓生活更舒心。

　　促進(jìn)群眾就業(yè)增收。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，深入推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”系列技能培訓(xùn)1000人次以上，幫助企業(yè)新招用工3000人次以上。用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“十二條措施”，實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。健全人才服務(wù)保障體系，深化校地企協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加快推進(jìn)博士工作站、專家工作站等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，全面推動(dòng)人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　推進(jìn)健康龍川建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)縣人民醫(yī)院新院、縣中醫(yī)院新院項(xiàng)目建設(shè)，完成縣精神衛(wèi)生中心建設(shè)。開展兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年活動(dòng)，推動(dòng)90%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供兒科服務(wù)。加強(qiáng)婦女兒童健康保障，實(shí)施母嬰安全和健康兒童提升行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施適齡女生HPV疫苗免費(fèi)接種項(xiàng)目。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康生活方式。

　　兜牢兜實(shí)民生底線。穩(wěn)妥有序?qū)嵤u進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。完善分層分類社會(huì)救助體系，提高城鄉(xiāng)最低生活保障、特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)。完善社?！翱缇侈k”服務(wù)體系，深化“跨省通”“鎮(zhèn)村通”工程，優(yōu)化提升15分鐘社保便民服務(wù)圈。提高居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加速推進(jìn)“醫(yī)保e站”和醫(yī)保電子憑證推廣應(yīng)用，推動(dòng)公建村級(jí)衛(wèi)生站醫(yī)保門診結(jié)算，確?；踞t(yī)療參保率穩(wěn)定在95%以上。規(guī)范殯葬市場(chǎng)秩序，加快縣殯儀館升級(jí)改造，完成登云、通衢等鎮(zhèn)公益性公墓山建設(shè)，加快推進(jìn)佗城、義都等鎮(zhèn)公益性公墓山建設(shè)。

　　提升“一老一小”服務(wù)。擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，開展省級(jí)示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好幸福新城綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、區(qū)域性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心等項(xiàng)目前期工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院優(yōu)化整合和轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)，適老化改造特殊困難老年人家庭100戶以上。推進(jìn)縣級(jí)示范性托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，新增幼兒園開設(shè)托班46家，實(shí)現(xiàn)每千人口擁有托位數(shù)4.5個(gè)以上。加強(qiáng)未成年人關(guān)愛保護(hù)，完善未成年人保護(hù)工作機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村留守、困難兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，筑牢“六大保護(hù)體系”。

　　辦好人民滿意教育。新改擴(kuò)建蘇區(qū)學(xué)校等7所學(xué)校，啟動(dòng)幸福學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工作，增加優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位2990個(gè)。加快推進(jìn)技工學(xué)校新校區(qū)、龍川職校建設(shè)。深化教育集團(tuán)改革，建成城鄉(xiāng)教育共同體5個(gè)以上。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦寄宿制學(xué)?；A(chǔ)辦學(xué)條件，推進(jìn)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣、國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作。

　　做優(yōu)文體服務(wù)供給。推動(dòng)博物館新館開放使用，推進(jìn)村級(jí)（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效建設(shè)、達(dá)標(biāo)率超80%。以秦漢嶺南第一古鎮(zhèn)為題材創(chuàng)排劇目《客·娘》，開展文化惠民展演活動(dòng)10場(chǎng)以上。積極推進(jìn)第四次全國(guó)文物普查，開展廣東省革命遺址保護(hù)名錄認(rèn)定工作，扎實(shí)做好非遺項(xiàng)目保護(hù)單位與傳承人管理，增強(qiáng)非遺影響力。加快縣業(yè)余體校、縣松林體育公園建設(shè)，推動(dòng)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放，舉辦群眾性精品系列體育賽事、加強(qiáng)青少年體育工作。加快推進(jìn)烈士陵園提質(zhì)改造，完成國(guó)防教育訓(xùn)練基地建設(shè)并投入使用。

　　辦好十件民生實(shí)事。一是為老年人提供健康管理和關(guān)愛服務(wù)。二是提升困難群眾兜底保障水平。三是為重點(diǎn)群體提供穩(wěn)定就業(yè)保障。四是提升縣域基礎(chǔ)教育教學(xué)水平和提高特殊教育經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。五是為孕產(chǎn)婦、新生兒提供出生缺陷篩查服務(wù)。六是提升縣域醫(yī)療服務(wù)水平和完善居民醫(yī)保激勵(lì)機(jī)制。七是強(qiáng)化食品藥品安全保障，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。八是為青少年提供更加普惠專業(yè)的心理健康服務(wù)。九是因地制宜統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水治理。十是提供優(yōu)質(zhì)高效便民惠企服務(wù)。

　　（八）奮力筑牢平安龍川防線，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全上展現(xiàn)新作為。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，全力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定，加快建設(shè)更高水平的平安龍川。

　　織密社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)。升級(jí)網(wǎng)格化智慧管控巡查系統(tǒng)，完善重點(diǎn)領(lǐng)域“大數(shù)據(jù)”采集錄入及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“粵居碼”全縣普及，致力打造智慧化建設(shè)標(biāo)桿縣。優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍布局，構(gòu)建“綜合+專業(yè)+社會(huì)”基層應(yīng)急救援力量體系和縣應(yīng)急救援北、中、南三大戰(zhàn)區(qū)體系，加快推進(jìn)縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)營(yíng)房、縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中心、縣應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)。深化消地聯(lián)勤工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)三年清零行動(dòng)，加快大隊(duì)指揮中心、縣第二消防救援站建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)行政執(zhí)法重心下移，健全完善賦權(quán)事項(xiàng)評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。推動(dòng)“粵執(zhí)法”應(yīng)用全覆蓋，實(shí)現(xiàn)辦案率90%以上。

　　加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，落實(shí)交通安全“龍九條”、森林防滅火“十條措施”、周三平安夜訪、周五交通整治等常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)道路交通、建筑施工、消防、非煤礦山、煙花爆竹、危化品和工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)度，完成上坪鎮(zhèn)X波段相控陣天氣雷達(dá)建設(shè)，補(bǔ)齊北部山區(qū)監(jiān)測(cè)盲區(qū)。重點(diǎn)防范房地產(chǎn)、金融、政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，下大力氣解決好“五個(gè)一”涉企遺留問(wèn)題，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　鞏固平安建設(shè)成果。持續(xù)深化“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系建設(shè)，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”“春雨潤(rùn)民心，信訪解民憂”活動(dòng)，暢通網(wǎng)上信訪渠道，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家信訪工作示范縣。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，扎實(shí)開展系列專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙等違法犯罪，重點(diǎn)打擊新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及涉林、涉礦、涉水等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪，實(shí)現(xiàn)“壓發(fā)案、降警情”目標(biāo)。完善國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)更新機(jī)制和安全防護(hù)體系，加快推進(jìn)指揮、掩蔽、醫(yī)療救護(hù)工程等人防重點(diǎn)工程建設(shè)。加強(qiáng)校園和周邊治安綜合治理，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

　　各位代表，2025年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”發(fā)展謀篇布局的重要一年。新時(shí)代迎來(lái)了改革的浪潮，在新征程中我們將揚(yáng)帆改革之海，不斷強(qiáng)化政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化龍川實(shí)踐的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。

　　強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程、各領(lǐng)域，胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，全力以赴推動(dòng)黨中央決策部署和省、市部署要求落地見效，以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。

　　深化依法行政。踐行習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治政府建設(shè)，提升依法行政效能。認(rèn)真履行重大行政決策法定程序，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在制度中約束、陽(yáng)光下運(yùn)行。高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，把群眾期盼的事、政府承諾的事辦實(shí)辦好。

　　堅(jiān)持實(shí)干爭(zhēng)先。樹立和踐行正確政績(jī)觀，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)松綁。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，健全完善決策、落實(shí)、督查、反饋閉環(huán)工作機(jī)制，以每周“不少于3個(gè)半天”等方式開展全縣作風(fēng)建設(shè)明察暗訪，不斷增強(qiáng)政府執(zhí)行力、工作穿透力。

　　建設(shè)清廉政府。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，以嚴(yán)的主基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。制度化、常態(tài)化落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，將寶貴的資金和資源更多集中到發(fā)展緊要處、民生急需上，發(fā)揮最大的社會(huì)效益、民生效益。

　　同志們，?歲月長(zhǎng)河奔涌向前，奮斗征程永不止步??。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府以及市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“想好就干、干就干成”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，保持“力爭(zhēng)上游、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的奮斗姿態(tài)，堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，迎難而上、苦干實(shí)干，加快打造現(xiàn)代化縣城示范樣板，在河源加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起中奮力推動(dòng)龍川全面振興，努力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化龍川實(shí)踐新局面！

　　名 詞 解 釋

　　1.“兩重”：國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

　　2.“兩新”：大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

　　3.“一帶五區(qū)”：“一帶”指東江綠色發(fā)展示范帶，“五區(qū)”指佗城片區(qū)、高鐵新城片區(qū)、幸福新城片區(qū)、龍臺(tái)山片區(qū)、寶龍新城片區(qū)。

　　4.“四好農(nóng)村路”：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。

　　5.“七比兩看一提升”：“七比”指比產(chǎn)業(yè)發(fā)展、比生態(tài)宜居、比鄉(xiāng)風(fēng)文明、比鄉(xiāng)村治理、比生活富裕、比鞏固成效、比群眾滿意?！皟煽础敝缚垂ぷ髀鋵?shí)、看問(wèn)題整改?！耙惶嵘敝笇?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興水平的穩(wěn)步提升。

　　6.“六清三綠一改”：“六清”指清垃圾、清污水、清搭建、清雜物、清張貼、清公廁；“三綠”指綠村莊、綠庭院、綠四旁；“一改”是指改習(xí)慣。

　　7.“七個(gè)一”：一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一片房屋外立面提升樣板、一處美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一條美麗河道、一個(gè)綠美生態(tài)小公園。

　　8.“千畝方”：集中連片、面積達(dá)1000畝及以上的耕地片區(qū)。

　　9.“雙百行動(dòng)”：百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動(dòng)。

　　10.“百會(huì)萬(wàn)企行動(dòng)”：“百會(huì)助百縣 萬(wàn)企興萬(wàn)村”助力“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動(dòng)。

　　11.“一園四小區(qū)一中心”：“一園”即河源龍川產(chǎn)業(yè)園區(qū)；“四小區(qū)”為佗城鎮(zhèn)寶龍、寶塘、梅村工業(yè)小區(qū)和老隆鎮(zhèn)新城工業(yè)小區(qū)；“一中心”即河源龍川（寶安）科技創(chuàng)新中心。

　　12.“2+2+2”產(chǎn)業(yè)：做大做強(qiáng)電子信息、創(chuàng)意玩具2個(gè)新興支柱產(chǎn)業(yè)。做精做深現(xiàn)代食品、文旅2個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流2個(gè)配套支持產(chǎn)業(yè)。

　　13.“4+1”產(chǎn)業(yè)：電子信息產(chǎn)業(yè)、建筑工業(yè)產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急與節(jié)能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)。

　　14.“3個(gè)1平方公里”：對(duì)河源龍川產(chǎn)業(yè)園區(qū)新開發(fā)面積1平方公里、整治園區(qū)低效用地1平方公里，在高鐵新城“一心一軸”拓展范圍內(nèi)整備產(chǎn)業(yè)用地1平方公里。

　　15.綠美龍川生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”：森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)、綠美保護(hù)地提升行動(dòng)、綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)、古樹名木保護(hù)提升行動(dòng)、全民愛綠植綠護(hù)綠行動(dòng)。

　　16.“百萬(wàn)人百萬(wàn)樹”縣鎮(zhèn)村綠化行動(dòng)：縣委十四屆六次全會(huì)審議通過(guò)了《中共龍川縣委關(guān)于印發(fā)〈倡導(dǎo)開展“百萬(wàn)人百萬(wàn)樹”綠美家園縣鎮(zhèn)村綠化三年行動(dòng)工作方案〉的通知》，明確2024年—2026年在全縣植樹100萬(wàn)株的目標(biāo)。

　　17.審批服務(wù)“四辦”：馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦。

　　18.“雙向飛地”：包含“正向飛地”和“反向飛地”?！罢蝻w地”指經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立一塊經(jīng)濟(jì)飛地，形成飛出地“資本+技術(shù)+管理優(yōu)勢(shì)”與飛入地“土地+勞動(dòng)力+自然資源優(yōu)勢(shì)”的結(jié)合；“反向飛地”指欠發(fā)達(dá)地區(qū)反向在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立飛地平臺(tái)，以快速獲取發(fā)達(dá)地區(qū)人才、區(qū)位、資金等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　19.“面對(duì)面”機(jī)制：黨政主要負(fù)責(zé)同志“面對(duì)面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題機(jī)制。

　　20.“7+2”：“7”指道路交通安全、建筑施工、燃?xì)?、消防安全、?；?、旅游景區(qū)景點(diǎn)、森林防滅火這7個(gè)領(lǐng)域。“2”指網(wǎng)格化智慧管控體系建設(shè)以及常態(tài)化落實(shí)交通安全“龍九條”、周三消防夜查、周五交通整治、森林防滅火“十條措施”等工作機(jī)制。

　　21.農(nóng)村“三大革命”：農(nóng)村垃圾、生活污水、廁所治理“三大革命”。

　　22.“三清三拆三整治”：“三清”指清亂堆亂放、清雜草垃圾、清溝渠。“三拆”指拆危舊房、拆違章建筑、拆戶外廣告。“三整治”指整治垃圾亂扔亂放、整治污水亂排亂倒、整治“三線”（電力、電視、通信線）亂搭亂接。

　　23.“三重四化五個(gè)一”工作機(jī)制：“三重”指圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)考核指標(biāo)；“四化”指堅(jiān)持項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化、時(shí)序化工作機(jī)制；“五個(gè)一”指落實(shí)好一個(gè)重大事項(xiàng)、一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一個(gè)工作方案、一個(gè)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的工作要求。

　　24.政企“面對(duì)面”交流機(jī)制：由縣政府主要負(fù)責(zé)同志定期與我縣代表性企業(yè)開展“面對(duì)面”交流活動(dòng)，研究處理企業(yè)提出的意見建議，不斷提升政務(wù)服務(wù)效率水平。

　　25.“無(wú)廢城市”：將固體廢物對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降至最低的城市發(fā)展模式，是一種先進(jìn)的城市管理理念。

　　26.“三同五化”：“三同”指同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù)；“五化”指規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)。

　　27.“一門式服務(wù)”：從跑多個(gè)部門、走多個(gè)流程簡(jiǎn)化為在一個(gè)中心或窗口，簡(jiǎn)化流程，簡(jiǎn)潔辦事。

　　28.“一站式審批”：將多個(gè)審批環(huán)節(jié)集中在一個(gè)平臺(tái)或窗口進(jìn)行。

　　29.“1+1+X”政策：蘇區(qū)政策+深圳特區(qū)政策+園區(qū)獨(dú)有政策。

　　30.“灣區(qū)通”工程：針對(duì)粵港澳企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事習(xí)慣特點(diǎn)推出的平臺(tái)，整合提供一站式灣區(qū)資訊、主題服務(wù)和商機(jī)速遞功能。

　　31.“一鎮(zhèn)一園”：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化水平，助力鄉(xiāng)村振興。

　　32.“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”：動(dòng)員有意愿有能力的民營(yíng)、國(guó)有企業(yè)，結(jié)對(duì)幫扶全省122個(gè)縣(市、區(qū))、1609個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2.65萬(wàn)個(gè)行政村(社區(qū))，重點(diǎn)支持幫扶粵東粵西粵北和珠三角地區(qū)1123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村以及少數(shù)民族地區(qū)、重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)所轄鎮(zhèn)村，參與東西部協(xié)作。

　　33.“五外聯(lián)動(dòng)”：打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“組合拳”，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)、外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量、外包提質(zhì)增效、外經(jīng)優(yōu)化布局、外智全球引才。

　　34.“一城一山一水”：“一城”指佗城，“一山”指霍山，“一水”指東江。

　　35.“六大保護(hù)體系”：家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)和司法保護(hù)。

　　36.交通安全“龍九條”：將每周五定為全縣“交通秩序整治日”；各鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全實(shí)行黨政同責(zé)；組建龍川縣公安局“交巡特”鐵騎隊(duì)；開展多種形式的交通安全宣傳；開展摩托車“送考”下鄉(xiāng)便民利民服務(wù)；科學(xué)統(tǒng)籌，整合各方面力量推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作；建立警醫(yī)合作道路交通事故傷者救治“綠色通道”；發(fā)生亡人交通事故“三長(zhǎng)”必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；積極主動(dòng)開展道路交通安全隱患排查治理工作。

　　37.森林防滅火“十條措施”：強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化隱患排查整治，強(qiáng)化野外火源管控，強(qiáng)化巡查巡護(hù)，強(qiáng)化依法治火，強(qiáng)化督查巡查，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化值班值守，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)措施。

　　38.周三平安夜訪：由“周三消防夜查”升級(jí)而來(lái)，扎實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，同時(shí)走訪開展宣傳、教育和勸導(dǎo)工作。

　　39.“五個(gè)一”涉企遺留問(wèn)題：指的是“一城一山一水一泉一路”歷史遺留問(wèn)題?！耙怀恰敝纲⒊俏穆瞄_發(fā)歷史遺留問(wèn)題；“一山”指霍山開發(fā)歷史遺留問(wèn)題；“一水”指霍山礦泉水歷史遺留問(wèn)題；“一泉”指塔西溫泉開發(fā)歷史遺留問(wèn)題；“一路”指迎賓大道歷史遺留問(wèn)題。

　　40.“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系：“1”指綜治中心；“6”指綜合網(wǎng)格，法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量，“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)等信息化支撐平臺(tái)；“N”指其他政法綜治和社會(huì)力量。

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