2021年龍川縣投資情況匯報(bào)

　　一、投資完成情況與全年固定資產(chǎn)投資情況分析

　　（一）2021年1-8月固定資產(chǎn)投資完成情況

　　2021年，市下達(dá)我縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)141.83億元(含跨區(qū)域工程19.72億元)，2021年1-8月已完成投資79.32億元，占年度計(jì)劃55.93%，同比增長2.4%，落后時(shí)序進(jìn)度一十點(diǎn)七四個(gè)百分點(diǎn)。其中基礎(chǔ)設(shè)施已完成投資34.01億元，同比增長52.80%；工業(yè)已完成投資19.39億元，同比增長-33.40%；房地產(chǎn)已完成投資14.13億元，同比增長1.9%。

　　（二）1-8月省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成情況

　　2021年我縣列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目共21個(gè)，總投資152.26億元，2021年計(jì)劃投資41.26億元。1-8月已完成投資32.28億元，占年度投資計(jì)劃的78.20%。省市重點(diǎn)項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，動(dòng)工率為85.71%；未動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，未動(dòng)工率為14.29%。

　　1、省重點(diǎn)項(xiàng)目

　　省重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目總投資74.85億元，2021年計(jì)劃投資18.7億元，1-8月完成投資12億元，占年度投資任務(wù)的64.1%，落后時(shí)序進(jìn)度2.6個(gè)百分點(diǎn)。動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，動(dòng)工率85.7%；未動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，未動(dòng)工率為14.3%，未動(dòng)工項(xiàng)目為龍川縣深玻建筑節(jié)能玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目(一期)。

　　2、市重點(diǎn)項(xiàng)目

　　市重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，項(xiàng)目總投資77.42億元，2021年計(jì)劃投資22.56億元，1-8月已完成投資20.29億元，占年度投資計(jì)劃的89.9%。動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，動(dòng)工率85.7%；未動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，未動(dòng)工率為14.3%，未動(dòng)工項(xiàng)目為國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程、龍川縣精神衛(wèi)生中心項(xiàng)目。

　　二、未動(dòng)工省市重點(diǎn)項(xiàng)目情況及目前前期工作計(jì)劃安排

　　目前，我縣未動(dòng)工省市重點(diǎn)項(xiàng)目有三個(gè)，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目一個(gè)：龍川縣深玻建筑節(jié)能玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目(一期)；市重點(diǎn)項(xiàng)目二個(gè)：國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程、龍川縣精神衛(wèi)生中心項(xiàng)目。

　　龍川縣深玻建筑節(jié)能玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目(一期)，屬省重點(diǎn)項(xiàng)目。目前存在有四個(gè)問題：一是項(xiàng)目建設(shè)用地上級(jí)部門暫未審批，用地指標(biāo)無法落實(shí)，項(xiàng)目不能落地；二是由于短期內(nèi)制品原材料價(jià)格飛漲、預(yù)期行業(yè)發(fā)展不景氣、外部市場環(huán)境變化及投資、出口訂單大幅減少，生產(chǎn)成本增加等因素，影響企業(yè)投資信心；三是深玻集團(tuán)大幅縮減原投資規(guī)模，并延后投資計(jì)劃；四是該項(xiàng)目屬“兩高”項(xiàng)目，不符合國家節(jié)能減排政策要求。因此，現(xiàn)經(jīng)龍川縣工業(yè)園管委會(huì)與投資方廣東深玻節(jié)能科技玻璃有限公司溝通協(xié)調(diào)，決定終止龍川縣深玻建筑節(jié)能玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目（一期）投資計(jì)劃，放棄該項(xiàng)目建設(shè)。

　　國道G236線龍川豐稔至龍川縣城段改建工程，屬市重點(diǎn)項(xiàng)目，由于在施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)中局部調(diào)整了線路，涉及占用基本農(nóng)田約48畝批復(fù)比較遲，及項(xiàng)目招投標(biāo)等前期工作，導(dǎo)致項(xiàng)目在河源市2021年第三季度重大項(xiàng)目集中動(dòng)工暨招商項(xiàng)目簽約活動(dòng)中才正式動(dòng)工建設(shè)。

　　龍川縣精神衛(wèi)生中心項(xiàng)目，屬市重點(diǎn)項(xiàng)目，因變更項(xiàng)目選址，用地指標(biāo)雖已批復(fù)，但自然資源局暫無下發(fā)土地使用證，造成項(xiàng)目建設(shè)前期有些工作無法進(jìn)行。目前，項(xiàng)目正處于“三通一平”階段，已投入資金300萬元，完成土石方75%左右。下一步主要工作：一是抓緊辦理土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證，完善招投標(biāo)等前期建設(shè)手續(xù)；二是抓緊項(xiàng)目資金落實(shí)；三是抓緊完善項(xiàng)目用地“三通一平”工作。項(xiàng)目爭取在12月底前正式動(dòng)工建設(shè)。

　　三、下步推進(jìn)工作措施

　　（一）提高政治站位，強(qiáng)化主體責(zé)任。

　　1-8月，我縣才完成投資79.32億元，占年度計(jì)劃55.93%，與完成全年任務(wù)仍差62.51億元，按時(shí)間計(jì)算，要完成全年任務(wù)，9-12月每單月必須完成15.63億元，應(yīng)該說任務(wù)重、壓力大。因此，我們要求各單位、各部門要提高政治站位，強(qiáng)化“全盤”意識(shí)和大局觀念，深刻認(rèn)識(shí)完成固投的重要性和緊迫性，強(qiáng)化項(xiàng)目單位投資主體責(zé)任，克服過去不足與困難，不講客觀條件，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定時(shí)限、定任務(wù)、定目標(biāo)，做實(shí)做細(xì)建設(shè)資金使用計(jì)劃，不等、不靠，倒排工期、科學(xué)組織、搶抓進(jìn)度、加班加點(diǎn)，亡羊補(bǔ)牢，確保完成全年固投任務(wù)。

　　（二）推動(dòng)有效措施，完善機(jī)制建設(shè)。

　　根據(jù)目前投資情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題，在年終剩余時(shí)間工作中，一是繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)督辦、掛點(diǎn)聯(lián)絡(luò)、推進(jìn)調(diào)度會(huì)制度，落實(shí)工作責(zé)任制及協(xié)調(diào)督辦機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)的組織措施，積極有效推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。二是認(rèn)真分析研判投資進(jìn)度緩慢的原因，把問題梳理清楚，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，抓主抓重、尋找突破口，制定出切實(shí)可行的項(xiàng)目投資建設(shè)“臺(tái)賬”，并積極付諸于實(shí)施。三是加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，及時(shí)完善未動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目前期關(guān)鍵“條件要素”，如市重點(diǎn)項(xiàng)目龍川縣精神衛(wèi)生中心存在項(xiàng)目建設(shè)前期等“卡頸”問題和困難，爭取12月底前動(dòng)工建設(shè)。

　　（三）科學(xué)審批項(xiàng)目，拓寬投資平臺(tái)。

　　科學(xué)管理項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，拓寬投資平臺(tái)，勢在必行，各項(xiàng)目建設(shè)單位和審批單位，要有“前瞻”意識(shí)，在項(xiàng)目審批前期工作中，注重項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，圍繞統(tǒng)計(jì)部門的入庫“要素”，重點(diǎn)是注重投資500萬元以上項(xiàng)目，盡量以線口或建設(shè)單位打包立項(xiàng)批復(fù)，拓寬項(xiàng)目入庫渠道，增強(qiáng)投資項(xiàng)目增長點(diǎn)。

　　（四）重視統(tǒng)計(jì)入庫，增加入統(tǒng)渠道。

　　各有關(guān)單位要高度重視統(tǒng)計(jì)入庫工作，始終堅(jiān)持應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)超盡超原則，增強(qiáng)主觀能動(dòng)性，牢固樹立統(tǒng)計(jì)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)投資入統(tǒng)政策和研究，切實(shí)提高項(xiàng)目單位報(bào)送投資的準(zhǔn)確性。要全面梳理已開工未入統(tǒng)項(xiàng)目，緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目入統(tǒng)工作，確保項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，顆粒歸倉。

龍川縣發(fā)展和改革局

2021年9月24日