新建梅州至龍川鐵路（龍川段）建設(shè)項目地上建筑物征收與補(bǔ)償方案征求意見公告(征求意見稿)

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令2011第590號）及《河源市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》(河府〔2017〕44號)等有關(guān)文件規(guī)定，《新建梅州至龍川鐵路（龍川段）建設(shè)項目地上建筑物征收與補(bǔ)償方案(征求意見稿)》(以下簡稱《方案》)經(jīng)反復(fù)論證并擬定，現(xiàn)將該《方案》進(jìn)行公示，以征求該項目征遷范圍內(nèi)公眾意見。

征求意見時間：2020年8月18日2020年9月17日。

被征收人若認(rèn)為《方案》不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《河源市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，請在征求意見期限內(nèi)，以書面形式向新建梅州至龍川鐵路（龍川段）建設(shè)項目自然資源局提出，并附本人身份證和房屋權(quán)屬證明。

集中征求意見時限：2020年8月18日2020年9月17日。

地址：龍川縣自然資源局

聯(lián)系人：黃凱  聯(lián)系電話：6808639

特此公示。

附件一：新建梅州至龍川鐵路（龍川段）建設(shè)項目地上建筑物征收與補(bǔ)償方案(征求意見稿)

附件二：新建梅州至龍川鐵路（龍川段）建設(shè)項目房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)

龍川縣自然資源局

2020年8月18日

附件一

新建梅州至龍川鐵路（龍川段）建設(shè)項目

地上建筑物征收與補(bǔ)償方案

(征求意見稿)

委托單位：龍川縣自然資源局

編制單位：深圳市同致誠土地房地產(chǎn)估價顧問有限公司

編制時間：二○二○年八月

1. 總 則

1. 【目的和依據(jù)】

新建梅州至龍川鐵路（龍川段）建設(shè)項目新建梅州至龍川鐵路，簡稱梅龍高鐵，位于廣東省梅州市和河源市境內(nèi)，線路自梅汕高鐵梅州西站引出，沿途經(jīng)過梅州市梅縣區(qū)、興寧市、五華縣和河源市龍川縣，終至贛深高鐵龍川西站，大致呈東西走向，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為高速鐵路，雙線，電力牽引，設(shè)計速度目標(biāo)值350km/h。新建正線全長約95.6公里。全線設(shè)梅州西、興寧南、五華、龍川西4個車站。河源市境內(nèi)長26.073km，經(jīng)過登云鎮(zhèn)、豐稔鎮(zhèn)、老隆鎮(zhèn)、佗城鎮(zhèn)。新建梅龍鐵路龍川段總投資49.8億元，靜態(tài)投資45.6億元。

梅龍高鐵是《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（發(fā)改基礎(chǔ)[2016]1536號）中規(guī)劃“高速鐵路區(qū)域連接線”東部地區(qū)之“龍巖~梅州~龍川”鐵路中的一段，也是《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（粵發(fā)改交通〔2017〕297號）中鐵路網(wǎng)重點(diǎn)推進(jìn)項目。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令2011第590號）及《河源市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(河府〔2017〕44號)等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定對新建梅州至龍川鐵路（龍川段）建設(shè)項目補(bǔ)償方案（以下簡稱“本方案”）。

2. 【征收主體】

龍川縣自然資源局是本項目的征收部門。

新建梅州至龍川鐵路龍川段建設(shè)指揮部是本項目的征收實(shí)施單位，負(fù)責(zé)辦理征收補(bǔ)償工作具體事宜，并接受征收部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

3. 【適用范圍】

本方案僅適用于新建梅州至龍川鐵路（龍川段）建設(shè)項目的補(bǔ)償工作。

4. 【征收補(bǔ)償方式】

本項目以貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行補(bǔ)償。除本方案及縣政府另有規(guī)定外，征收構(gòu)筑物、其他附著物等均實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

5. 【補(bǔ)償原則與范圍】

1. 征收人除對被征收人的房屋、土地、臨時建（構(gòu)）筑物及地上附著物等進(jìn)行補(bǔ)償外，在不造成重復(fù)補(bǔ)償?shù)那疤嵯?，根?jù)實(shí)際情況，還需向被征收人補(bǔ)償房屋室內(nèi)裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)等。

2. 征收范圍內(nèi)建筑物性質(zhì)、類別的認(rèn)定工作由新建梅州至龍川鐵路龍川段建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)。

1.6【簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議期限】

自發(fā)布征收決定公告之日起3個月內(nèi)。

1.7【搬遷騰空地上建筑物期限】

自簽訂協(xié)議之日起7天內(nèi)。

1.8【評估時點(diǎn)】

發(fā)布征收決定公告之日。

1.9【候選價格評估機(jī)構(gòu)(以下簡稱評估機(jī)構(gòu))】

1. 河源市正大資產(chǎn)土地房地產(chǎn)估價顧問有限公司

2. 河源市恒立信房地產(chǎn)評估有限公司

3、深圳市同致誠土地房地產(chǎn)估價顧問有限公司河源分公司

1.10【征收實(shí)施步驟】

自發(fā)布本項目征收決定后，按照以下程序開展征收工作：

(一)現(xiàn)場公示：

1.《新建梅州至龍川鐵路（龍川段）建設(shè)項目房屋征收公告》；

2.《新建梅州至龍川鐵路（龍川段）建設(shè)項目房屋征收與補(bǔ)償方案》；

3.國家、省、市房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范性文件等；

4.征收實(shí)施單位名稱、征收工作人員名單等。

(二)征收實(shí)施單位應(yīng)將《新建梅州至龍川鐵路（龍川段）建設(shè)項目房屋征收與補(bǔ)償方案》發(fā)放給被征收人。

(三)確定評估機(jī)構(gòu)。評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定，協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。

(四)評估機(jī)構(gòu)對被征收范圍內(nèi)地上建筑物進(jìn)行評估。被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊房地產(chǎn)估價師對被征收進(jìn)行實(shí)地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收地上建筑物價值評估所必需的情況和資料。

(五)公示初步評估結(jié)果。征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期間，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對初步評估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場說明解釋。對評估結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

(六)簽約期限內(nèi)，由征收實(shí)施單位與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。簽訂補(bǔ)償協(xié)議時被征收人需帶戶口簿、身份證、營業(yè)執(zhí)照等原件和復(fù)印件。

(七)簽約期限屆滿，被征收人未能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，由房屋征收部門報請鎮(zhèn)、縣政府，按照征收補(bǔ)償方案作出征收補(bǔ)償決定，并在征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人應(yīng)當(dāng)自覺履行地上建筑物征收補(bǔ)償決定，如不服該征收補(bǔ)償決定，可以在征收補(bǔ)償決定作出之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議，或者在6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議又不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由縣政府申請屬地人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(八)貨幣補(bǔ)償在簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷完畢，經(jīng)征收工作人員驗(yàn)收后領(lǐng)取補(bǔ)償款，補(bǔ)償工作結(jié)束。

(九)公布補(bǔ)償結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立征收補(bǔ)償檔案，并將補(bǔ)償情況在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

1.11【其他有關(guān)事項】

(一)被征收地上建筑物的水、電、固定電話、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、管道燃?xì)獾冗w移、轉(zhuǎn)戶、銷戶手續(xù)，由被征收人自行到有關(guān)部門申請辦理，并負(fù)責(zé)結(jié)清已使用的水、電、電話、電視、燃?xì)獾荣M(fèi)用。

(二)征收權(quán)屬不明確的地上建筑物，由房屋征收部門提出補(bǔ)償方案，報鎮(zhèn)、縣政府同意，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施征收，待產(chǎn)權(quán)明確后再補(bǔ)償給產(chǎn)權(quán)所有人。

(三)本方案未列明事項按《河源市城市規(guī)劃區(qū)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(河府〔2017〕44號)及市、縣政府相關(guān)文件執(zhí)行。

2. 項目概況

1. 【征收范圍】

新建梅州至龍川鐵路，簡稱梅龍高鐵，位于廣東省梅州市和河源市境內(nèi)，線路自梅汕高鐵梅州西站引出，沿途經(jīng)過梅州市梅縣區(qū)、興寧市、五華縣和河源市龍川縣，終至贛深高鐵龍川西站。經(jīng)過登云鎮(zhèn)、豐稔鎮(zhèn)、老隆鎮(zhèn)、佗城鎮(zhèn)。具體界址按征地紅線圖放線為準(zhǔn)。

2. 【征收規(guī)模】

新建梅州至龍川鐵路（龍川段）建設(shè)項目。涉及龍川縣的登云鎮(zhèn)、豐稔鎮(zhèn)、老隆鎮(zhèn)、佗城鎮(zhèn)等鎮(zhèn)的相關(guān)村、經(jīng)濟(jì)合作社的土地，總面積約1404.45畝，其中：登云鎮(zhèn)6.6165畝、豐稔鎮(zhèn)262.956畝、老隆鎮(zhèn)946.734畝、佗城鎮(zhèn)188.1435畝。沿線居民房屋一般為2-3層樓房，主要為磚混結(jié)構(gòu)，其中龍川縣內(nèi)普通拆遷民房面積約7.699萬平米：佗城鎮(zhèn)24戶、豐稔鎮(zhèn)15戶、老隆鎮(zhèn)162戶、登云鎮(zhèn)無拆遷。占用土地類型為私人用地，拆遷分類以農(nóng)村為主。

3. 貨幣補(bǔ)償方案

1. 【貨幣補(bǔ)償】

本征收房屋的補(bǔ)償金額，由縣自然資源局協(xié)同本征收人選定具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照《新建梅州至龍川鐵路（龍川段）建設(shè)項目房屋征收項目補(bǔ)償方案》進(jìn)行評估確定。

貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議一次性支付100%；被征收人必須在七天內(nèi)搬遷完畢、騰空地上建筑物。

2. 【其他補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用】

1. 臨時建（構(gòu)）筑物及地上附著物

以不重復(fù)補(bǔ)償為原則，地上構(gòu)筑（附著）物已通過本方案的有關(guān)規(guī)定獲得補(bǔ)償?shù)模辉傺a(bǔ)償；未獲補(bǔ)償?shù)?，按照重置價評估給予貨幣補(bǔ)償。

2. 室內(nèi)自行裝飾裝修（二次裝修）

被征收地上建筑物室內(nèi)自行裝修裝飾費(fèi)補(bǔ)償，按照評估確定的重置成新價給予補(bǔ)償。若裝修檔次不符按照評估公司現(xiàn)場評估為準(zhǔn)。

3. 三線一管遷移費(fèi)

因地上建筑物征收造成的三線一管遷移每戶補(bǔ)償遷移費(fèi)1800元/戶。

4. 搬遷費(fèi)

因征收地上建筑物造成搬遷的，一次性補(bǔ)償搬遷費(fèi)用，搬遷補(bǔ)助費(fèi)按2000元/戶補(bǔ)償。

5. 臨時安置費(fèi)

征收建筑物被認(rèn)定為居住性質(zhì)的臨時過渡方式一律采取發(fā)放臨時安置補(bǔ)償費(fèi)用，由被征收人自行解決過渡期居住問題，費(fèi)用按800元/月/戶計算。按一年過度時限算，一次性支付。

附件一

新建梅州至龍川鐵路（龍川段）建設(shè)項目房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)

（一）地上建筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表

備注：

1、上述各項預(yù)估值是指假設(shè)咨詢對象在完全產(chǎn)權(quán)條件下的建筑物市場價值，各項均包含人工、材料、輔料等相關(guān)費(fèi)用，未考慮成新率及扣除折舊。

2、以上建筑物均含普通裝修，若裝修檔次不符按照評估公司現(xiàn)場評估為準(zhǔn)。

（二）附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表

備注：上述各項均包含人工、材料、輔料、機(jī)械設(shè)備等費(fèi)用，未考慮成新率及扣除折舊。

（三）構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表

備注：上述各項均包含人工、材料、輔料、機(jī)械設(shè)備等費(fèi)用，未考慮成新率及扣除折舊。