為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林防滅火重要指示批示精神，按照“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”要求，堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，全面提升我縣森林防滅火宣傳教育工作水平，進(jìn)一步提高全社會的森林防火意識，營造“森林防火，人人參與，人人有責(zé)”的良好氛圍，充分發(fā)揮宣傳教育在森林火災(zāi)預(yù)防工作中的主導(dǎo)作用，全力做好我縣新一輪森林特別防護(hù)期的森林防滅火工作，確保全縣森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合工作實際，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于森林防滅火工作重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》和《廣東省森林防火條例》，堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一”方針，按照“預(yù)防為主和管火先管人”的工作方法，以依法治火為宣傳主線，以管控野外火源為宣傳重點，始終把宣傳工作作為森林防滅火工作的第一道工序、第一項任務(wù)、第一個環(huán)節(jié)來抓，不斷創(chuàng)新宣傳形式和手段，開展全方位、多渠道的宣傳教育，全面提高社會公眾的森林防火意識，確保森林資源安全與社會和諧穩(wěn)定。

　　二、宣傳時間與步驟

　　宣傳教育活動從2023年9月至2024年5月，分為以下三個階段：

　　第一階段籌備期（8月至9月）：制定宣傳教育工作方案，印制防火宣傳資料，為組織開展宣傳教育工作作準(zhǔn)備。全力做好全縣森林防滅火宣傳月活動，層層召開今年秋冬季和明年春季森林防滅火專題動員會，做好護(hù)林員、半專業(yè)撲火隊伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練等前期工作；充分做好防火設(shè)施設(shè)備的檢查、補充和維修工作，為進(jìn)入新一輪森林特別防護(hù)期營造濃厚的防火宣傳氛圍。

　　第二階段宣傳期（9月至次年4月）：積極落實各項防火措施做好宣傳教育工作，重點圍繞法律法規(guī)知識、野外火源管理、典型案例等內(nèi)容，充分利用廣播電視、電影、報紙、宣傳車、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式組織開展宣傳教育活動，推動森林防滅火宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，堅決打好“中秋、國慶、重陽、元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一”等重大節(jié)假日和秋收、春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高峰期的森林防滅火攻堅戰(zhàn)。

　　第三階段總結(jié)期（次年5月）：總結(jié)森林防滅火宣傳教育工作成果，不斷完善各項防滅火措施，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，做好今后森林防滅火工作。

　　三、宣傳教育內(nèi)容

　?。ㄒ唬┳ズ蒙址罍缁鹫叻ㄒ?guī)的宣傳。要廣泛宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和森林防滅火工作重要指示批示精神，國家、省、市關(guān)于森林防滅火工作的方針政策和工作部署，以及省森防指、省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)局等有關(guān)部門和單位關(guān)于加強森林防滅火工作的政策規(guī)定。

　?。ǘ┳ズ蒙址阑鸱煞ㄒ?guī)宣傳。宣傳《森林法》《廣東省森林防火條例》（以下簡稱《條例》）和《龍川縣人民政府森林防火禁火令》及野外用火管理有關(guān)規(guī)定，不斷提升群眾的森林防火法律法規(guī)知識。

　?。ㄈ┳ズ梅罍缁鹬R和野外火源管理的宣傳。要廣泛宣傳森林防火的重要性，森林火災(zāi)的危害性、危險性，突出宣傳安全用火、緊急避險、預(yù)防和撲救火災(zāi)等知識，強化全民防火意識。深入宣傳《廣東省林區(qū)農(nóng)事用火安全指引（試行）》（粵森防辦〔2021〕43號），增強群眾農(nóng)事生產(chǎn)用火安全意識，嚴(yán)格管控野外火源，積極引導(dǎo)群眾破除迷信，移風(fēng)易俗，推廣鮮花祭祀、禮花炮祭祀、網(wǎng)絡(luò)祭祀、植樹祭祀等“文明祭祀”活動，減少森林火災(zāi)隱患。

　?。ㄋ模┳ズ孟冗M(jìn)事跡和典型經(jīng)驗的宣傳。要及時宣傳森林防滅火工作取得的成效和推動工作落實的有力措施，以及廣大干部群眾預(yù)防和撲救森林火災(zāi)中的典型經(jīng)驗和涌現(xiàn)出的模范人物、先進(jìn)事跡，起到弘揚社會正氣的引導(dǎo)作用。

　?。ㄎ澹┳ズ没馂?zāi)案件警示教育的宣傳。要開展森林火災(zāi)案件查處、火災(zāi)肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳，公開曝光典型火災(zāi)案例、違規(guī)野外用火行為和人員處理情況，發(fā)揮警示教育作用。

　　四、宣傳形式和責(zé)任分工

　　（一）開展宣傳月活動。以9月份森林防滅火宣傳月為契機(jī)，全面組織開展“森林防滅火宣傳月”活動，劃定森林防火區(qū)、高火險區(qū)，規(guī)定高火險期，中秋節(jié)前提請縣政府發(fā)布《禁火令》，組織全縣公職人員簽訂《公職人員森林防火承諾書》。各鎮(zhèn)通過發(fā)放宣傳資料、護(hù)林員進(jìn)村入戶、懸掛宣傳橫幅、宣傳車進(jìn)村等形式組織開展宣傳月活動，努力營造濃厚的宣傳氛圍。縣教育局要將森林防滅火宣傳教育納入9月秋季“開學(xué)第一課”，并組織開展中小學(xué)生森林防滅火主題繪畫創(chuàng)作、征文評選活動。（各鎮(zhèn)、縣林業(yè)局、縣應(yīng)急管理局、縣教育局分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘh宣傳。中秋和國慶節(jié)前，縣森防辦組織召開專項會議動員部署今年秋冬季和明年春季森林防滅火工作，各鎮(zhèn)、村要相應(yīng)召開專項動員部署會議。各鎮(zhèn)、村在中秋、國慶、元旦、春節(jié)、清明、五一等重要敏感節(jié)點前，必須由主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開森林防滅火專題會議部署工作。（縣森防辦、各鎮(zhèn)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┟襟w宣傳。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微信公眾號等媒體宣傳?？h融媒體中心要在“新聞聯(lián)播”欄目前后播放森林防滅火公益宣傳短片，并在該欄目下方同步滾動播放森林防火法律法規(guī)知識；在“龍川新聞”和“龍川發(fā)布”公眾號適時發(fā)布森林防滅火工作內(nèi)容宣傳。協(xié)調(diào)三大通信運營商向全縣手機(jī)用戶發(fā)送森林防火公益宣傳、火險應(yīng)急信息，提高全民森林防火的意識。（縣林業(yè)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣氣象局、縣融媒體中心分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模┪淖州d體宣傳。以野外安全用火宣傳為重點，以普及《森林法》《廣東省森林防火條例》和《廣東省林區(qū)農(nóng)事用火安全指引（試行）》（粵森防辦〔2021〕43號）等法律法規(guī)和野外火源管理有關(guān)規(guī)定為突破口，組織群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和野外農(nóng)事用火審批制度，全面提高群眾安全用火知識。重要節(jié)日和高火險期期間，做好進(jìn)山旅游、掃墓、農(nóng)事林事生產(chǎn)作業(yè)人員的宣傳教育和智殘障人員、未成年人的監(jiān)管工作，并在林區(qū)道路沿線、進(jìn)山路口、旅游景區(qū)、森林公園、田林交錯區(qū)安裝和刷新固定宣傳牌（碑）、安裝太陽能語音宣傳桿、懸掛橫幅、張貼《禁火令》、開設(shè)宣傳欄、村規(guī)民約上墻等形式宣傳，努力營造濃厚的防火宣傳氛圍。（各鎮(zhèn)、縣林業(yè)局、縣應(yīng)急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄎ澹┤霊粜麄?。重要節(jié)日和高火險期間，護(hù)林員要通過敲銅鑼、小喇叭播放《條例》、摩托車插彩旗等形式進(jìn)村宣傳。要組織開展“敲門”行動，護(hù)林員要入戶發(fā)放森林防滅火宣傳手冊，用典型案例教育群眾依法安全用火，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明祭祀，推廣鮮花祭祀，禁放孔明燈等，落實上門宣傳到戶簽名制度，確保各類宣傳品、宣傳資料派發(fā)到戶，使防火宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”，確保打通森林防火最后一公里。（各鎮(zhèn)、縣林業(yè)局、縣民政局分工負(fù)責(zé)）

　?。┬麄鬈囆麄?。各鎮(zhèn)晴天每天至少派出一輛宣傳車深入到圩鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和森林景點、林地周邊農(nóng)事耕作點等進(jìn)行巡回宣傳。中秋、國慶、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日放假前三天，各鎮(zhèn)派出宣傳車到高速路口和主要交通要道定點宣傳，縣森林消防大隊到高速路口派發(fā)宣傳資料和播放《條例》宣傳。（各鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄆ撸┧陀跋锣l(xiāng)宣傳。要以多種多樣的形式進(jìn)行森林防滅火知識宣傳，開展送影下鄉(xiāng)宣傳森林防滅火知識，在各鎮(zhèn)村（居）委組織群眾集體觀看電影，在電影放映前期間插播森林防火宣傳視頻，進(jìn)一步提高群眾森林防火意識。（各鎮(zhèn)、縣林業(yè)局分工負(fù)責(zé)）

　　（八）校園宣傳。要充分發(fā)揮中小學(xué)校宣傳優(yōu)勢，開展森林防滅火知識宣傳進(jìn)校園“七個一”活動（即：上一堂森林防火知識主題班會課、出一期森林防火知識黑板報、寫一篇森林防火主題作文、掛一條森林防火知識宣傳標(biāo)語、發(fā)一封森林防火致家長公開信、發(fā)一份森林防火宣傳資料、召開一次森林防火專題會議），形成“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”的濃厚宣傳氛圍。（縣教育局負(fù)責(zé)）

　?。ň牛┑湫托麄鳌ＵJ(rèn)真總結(jié)在森林防滅火工作中取得的成功經(jīng)驗和做法，深入挖掘在森林防滅火工作中具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物，大力做好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗的宣傳。結(jié)合森林火災(zāi)典型案例，廣泛宣傳打擊野外違規(guī)用火、森林火災(zāi)案件查處、責(zé)任者追究、肇事者處理等情況。特別要突出宣傳因農(nóng)事用火、上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi)被查處的典型案例，加強警示教育。（縣公安局、縣林業(yè)局、縣應(yīng)急管理局、縣融媒體中心分工負(fù)責(zé)）

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要把宣傳教育工作作為全年森林防滅火工作的一項重要內(nèi)容來抓，把宣傳教育工作貫穿于整個森林特別防護(hù)期中，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，精心組織，加強協(xié)作聯(lián)動。要努力營造群防群治的社會基礎(chǔ)和全民防火的良好氛圍。要制定科學(xué)、有效、可操作性強的宣傳教育工作方案，有組織、有計劃、持續(xù)性地開展宣傳教育工作。要及時掌握森林防滅火宣傳教育工作成效，剖析存在的問題，認(rèn)真總結(jié)森林防滅火宣傳教育工作中取得的好經(jīng)驗好做法。

　?。ǘV泛宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要充分利用各種宣傳形式，采取靈活多樣的宣傳手段，認(rèn)真組織開展“森林防滅火宣傳月”活動，深入宣傳《廣東省森林防火條例》和《廣東省林區(qū)農(nóng)事用火安全指引（試行）》，真正使《條例》和農(nóng)事用火安全指引家喻戶曉。要積極協(xié)調(diào)縣融媒體中心加大對森林防滅火宣傳教育活動和先進(jìn)經(jīng)驗的采訪宣傳報道力度，形成立體式、全覆蓋的宣傳格局，確保森林防滅火宣傳教育工作取得實效。

　?。ㄈ娀O(jiān)督，措施到位。各鎮(zhèn)要建立森林防滅火宣傳工作巡查督導(dǎo)機(jī)制，督促鎮(zhèn)、村干部和護(hù)林員把宣傳教育工作落到實處，扎實有效。鎮(zhèn)農(nóng)林水服務(wù)中心要利用廣東省護(hù)林員網(wǎng)格化管理系統(tǒng)抽查護(hù)林員到崗到位情況，真正讓進(jìn)村入戶宣傳落實到位?？h森防指將組織開展森林防滅火宣傳工作檢查督導(dǎo)，對責(zé)任不落實、工作不到位造成森林火情火災(zāi)多發(fā)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

本文件政策解讀地址：http://www.0717zx.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_579988.html