各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬各單位：

　　經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《龍川縣涉河建設(shè)項目管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

龍川縣人民政府辦公室

2024年5月22日

龍川縣涉河建設(shè)項目管理規(guī)定

　　第一條  為加強河道岸線管理和保護河道生態(tài)環(huán)境，全面規(guī)范河道管理范圍內(nèi)(以下簡稱“涉河”)建設(shè)項目管理工作，堅決杜絕亂占河道、亂采砂石違法行為，保障河道行洪暢通和涉河建設(shè)工程安全，充分發(fā)揮河道綜合效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國河道管理條例》和《廣東省河道管理條例》《廣東省河道采砂管理條例》等法律法規(guī)及《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》等行業(yè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定適合龍川行政區(qū)域內(nèi)河道管理范圍內(nèi)所有涉河擬建在建項目。

　?。ㄒ唬┖拥拦芾矸秶褐庚埓h境內(nèi)水行政主管部門河湖劃界成果中河道管理范圍為準(zhǔn)，其他未進行河湖劃界的河道以該段河道歷史最高洪水淹沒線為準(zhǔn)。

　?。ǘ┥婧咏ㄔO(shè)項目：指全縣域內(nèi)河道管理范圍線以內(nèi)新建、改建、擴建的建設(shè)項目，包括跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、道路、管道、纜線、取水口、排污口等建筑物、構(gòu)筑物及廠房、倉庫、工業(yè)和民用建筑以及其他非防洪工程公共設(shè)施。

　　第三條  涉河建設(shè)項目必須符合國家法律法規(guī)規(guī)定，符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、水保要求，相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防洪規(guī)劃、岸線利用規(guī)劃，保障工程運行安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪排澇暢通。

　　第四條  項目建設(shè)單位在謀劃涉河建設(shè)項目時應(yīng)主動邀請水行政主管部門參與項目立項的現(xiàn)場勘查，并由縣水務(wù)局出具項目位置、結(jié)構(gòu)外觀是否符合河道岸線保護和利用規(guī)劃的勘察意見。

　　第五條  按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，涉河建設(shè)項目實行統(tǒng)一管理，縣水務(wù)局是本行政區(qū)域內(nèi)河道的主管部門，縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局龍川分局等部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，在項目立項、項目審批、空間規(guī)劃、環(huán)保審批等方面負(fù)責(zé)把關(guān)，所有涉河建設(shè)項目在水行政主管部門沒有審批同意之前，相關(guān)職能部門不得進行審批。

　?。ㄒ唬┛h發(fā)展和改革局在審批涉河建設(shè)項目立項報告時首先要審查縣水務(wù)局的現(xiàn)場勘查意見，未提供的不予審批。同時，縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局龍川分局要督促項目建設(shè)單位并聯(lián)辦理土地規(guī)劃、環(huán)評相關(guān)手續(xù)，確保項目開工前依法依規(guī)完成相關(guān)審批手續(xù)。

　?。ǘ┛h發(fā)展和改革局在審批涉河建設(shè)項目初步設(shè)計報告時要同步審查由縣水務(wù)局出具的防洪影響評價報告批復(fù)或防洪影響補救措施方案批復(fù)。

　?。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)單位要加強施工單位管理，嚴(yán)禁借助工程施工在河道內(nèi)亂采亂挖，為節(jié)約資源確需在涉河建設(shè)項目施工范圍內(nèi)就地取砂石的要在縣水務(wù)局辦理審批手續(xù)，縣水務(wù)局將審批件同時抄送縣財政、審計及項目建設(shè)單位，作為項目最高限價評審、項目結(jié)算審計的依據(jù)。

　　第六條  涉河建設(shè)項目開工放線進行技術(shù)交底時項目建設(shè)單位應(yīng)主動邀請縣水務(wù)局技術(shù)人員參加，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的初步設(shè)計報告規(guī)定坐標(biāo)放線，不得私自改變構(gòu)筑物的放線坐標(biāo)。

　　第七條  涉河防洪工程在編制可行性研究報告和初步設(shè)計實施方案時要設(shè)置詳細(xì)防洪評價和水文論證章節(jié)，非防洪工程項目建設(shè)單位要編制專項涉河建設(shè)項目防洪評價報告。

　　第八條  涉河建設(shè)項目開工前，項目建設(shè)單位依法依規(guī)向縣水務(wù)局備案，備案時應(yīng)提交以下資料：

　?。ㄒ唬﹤浒笀蟾鎸徍吮?；

　　（二）工程概況；

　　（三）項目法人組建文件；

　?。ㄋ模┏醪皆O(shè)計報告及批準(zhǔn)文件；

　　（五）防洪評價報告或防洪補救措施方案及批復(fù)；

　?。╉椖渴┕ぐ才牛☉?yīng)包括施工占用河道管理范圍內(nèi)土地的情況和施工期防汛措施）；

　?。ㄆ撸┑谌綑C構(gòu)編制的項目建設(shè)水土保持方案報告書(表)及批復(fù)(涉及水土保持的建設(shè)項目需報)。

　　第九條  為加強河道岸線管理和保護河道生態(tài)環(huán)境，相關(guān)職能部門要強化施工單位監(jiān)管，建立健全河道“清四亂”巡查機制，加大夜間巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題從快查處。

　?。ㄒ唬┥婧咏ㄔO(shè)項目相關(guān)主管部門要做好施工協(xié)調(diào)工作，明確項目砂石來源，加強項目質(zhì)量監(jiān)管，督促施工單位文明施工，堅決杜絕施工單位在河道內(nèi)亂采亂挖，破壞河道生態(tài)。

　?。ǘ┥婧咏ㄔO(shè)項目的防洪補救工程與主體工程要做到同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，防洪補救工程受主體工程建設(shè)影響的應(yīng)提前實施。項目所在鎮(zhèn)和縣水務(wù)局應(yīng)依法依規(guī)對涉河建設(shè)項目及防洪補救工程的實施情況進行監(jiān)督檢查，建設(shè)單位及施工單位應(yīng)積極配合并如實提供情況，及時整改監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和生態(tài)環(huán)境部門要加強對涉河建設(shè)項目施工的漁政監(jiān)督和環(huán)境監(jiān)管，防止因施工措施不到位造成水源污染和環(huán)境污染。

　　第十條  涉河建設(shè)項目竣工前3日內(nèi)由項目建設(shè)單位邀請防洪評價報告(補救措施)審批單位和屬地鎮(zhèn)黨委、政府分別對防洪評價報告(補救措施)、河道施工恢復(fù)情況進行現(xiàn)場專項驗收。項目建設(shè)單位取得防洪評價報告(補救措施)驗收合格意見后方可組織相關(guān)職能部門進行涉河項目的綜合驗收。

　　第十一條  現(xiàn)場驗收結(jié)束后相關(guān)部門要出具驗收意見，并及時反饋項目建設(shè)單位，對于驗收達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的涉河建設(shè)項目，要求建設(shè)單位進行整改，并重新確定時間組織驗收。涉河建設(shè)項目未經(jīng)水利部門驗收合格不得啟用。

　　第十二條  縣水行政主管部門及屬地鎮(zhèn)政府管理人員在涉河建設(shè)項目審查及監(jiān)管工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、失職瀆職的，按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　第十三條  涉河項目建設(shè)單位，工程技術(shù)服務(wù)單位違反本規(guī)定的，由縣水行政主管部門移交相關(guān)職能部門依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，造成重大損失的將依法移送司法機關(guān)進行處理。

　　第十四條  涉東江干流項目審批不適用本規(guī)定。

　　第十五條  本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，有效期為5年。

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